综合外媒报道，近期，意大利军方大力渲染太空威胁，多措并举推进太空实战能力建设，深度融入欧洲太空军事化进程。意大利太空建设动向或将引起连锁反应，并对太空安全和地区局势产生一定影响。
将太空视为作战领域
近日，意大利国防参谋长卡沃·德贡在罗马召开的一个研讨会上表示，意大利军方一直将太空看作重要的作战领域之一。意大利国防部长洛伦佐·圭里尼在研讨会上表示，太空正变得更加拥挤，更具竞争性。意大利军方高层认为，随着太空“威胁加剧”和“安全风险抬升”，意大利必须采取更多措施保护自己的卫星，确保太空绝对安全。
作为意军方的重要智囊，近期，意大利国际事务研究所发表研究报告，建议意大利政府加强太空防御。报告强调，针对军事卫星的攻击，应被等同于针对在国际水域航行军舰的攻击。报告还称，北约承认太空是重要的作战领域之一，这意味着原则上盟国的武装部队将在太空环境中开展军事行动。因此，无论是进行威慑、遂行防御，还是广义的军事行动，太空领域与其他作战领域都应没有差别。
报告建议，为加强太空防御能力，意大利军方应为卫星配备更多传感器，及时监测对手的电子或物理攻击。此外，报告还呼吁意大利通过新的立法，以推动卫星脱轨、移除多余卫星，减少轨道拥堵和碰撞风险。
推进能力实战化
近年来，意大利致力于推进太空实战化建设。2019年，意大利政府发布《国家太空安全战略报告》。作为太空建设的纲领性文件，报告对意大利太空能力发展做出前瞻性规划，强调要通过政府部门合作、军备建设发展、民间技术支持等方式，保卫太空资产安全，保持太空行动顺畅，保护太空利益完好。
为确保有关太空政策落地，意大利国防参谋部相继成立太空办公室和太空作战司令部，共同负责太空方面的任务规划、建设与落实。外媒评价称，太空办公室和太空作战司令部的成立，凸显了太空事务在意大利国家安全和防务中不可或缺的战略地位。
同时，意大利还不断提升太空能力，先后发射多颗光学监视和军事通信卫星，意图提升太空感知和指挥通信能力。2017年，意大利国防部从欧洲宇航中心发射一颗光学侦察卫星。意大利媒体兴奋地表示，该卫星的发射不仅有助于体现意大利在太空的“存在感”，还为预测自然灾害提供许多有用的数据，具有重要的民用价值。
2019年12月和2022年2月，意大利先后发射由泰雷兹·阿莱尼亚公司制造的CSG-1卫星和CSG-2卫星。该系列卫星全名为“地中海盆地观测卫星星座”，可在任何天气或光照条件下观察地球，分辨率最高可达0.8米，可用于海上监视、侦察、军事测绘等。
由于自身太空能力有限，在推进相关能力建设时，意大利注重与太空强国加强合作。例如，意大利与法国的军事工业联系紧密，两国一直共享雅典娜·菲迪斯军用通信卫星。以色列也是意大利的重要合作对象。2012年，意大利向以色列航空工业公司订购1颗价值超过1亿欧元（1欧元约合7元人民币）的侦察卫星。2017年，意大利通过以色列航空工业公司发射OptSat-3000光学监视卫星。该卫星可为意大利国防系统各单位提供任何角度的地球高分辨率图像。
倚靠盟友随“大流”
总体来看，近年来，意大利大力推动太空能力建设的做法，主要是跟随美国加速太空军事化的“大流”。在美国的带动下，意大利想方设法加速生成太空实战能力，以便在未来太空军备竞赛中分得更多“蛋糕”，相关动向或将产生“涟漪效应”。
分析人士指出，下一步，意大利“倚盟建军”的步伐或将加快。外媒注意到，意大利2021年至2023年的太空军事研究预算为1.11亿欧元，资金缺口较大。意大利军事专家认为，太空领域虽是意大利所有军种的共同利益，但并非核心利益，与其陆军、海军和空军各自的优先事项相比，太空能力建设相对次要。在自身经费捉襟见肘的情况下，意大利或将借助北约和欧盟两大集团，与美国、法国、德国、英国等盟友一道，以合作为阶梯、民用为噱头，发射更多具有潜在军事用途的卫星，共同研发部署太空作战武器。
同时，欧盟27国部长级代表近日在欧洲航天之都图卢兹会面，商讨欧洲太空发展愿景，同意支持欧盟委员会提出的太空互联星座计划，并尽快起草太空交通规则。北约秘书长斯托尔滕贝格近期也表示，赞同“袭击北约成员国卫星行为视为攻击北约”这一原则，并希望尽快将集体防御原则的适用范围扩大至太空领域。未来，欧洲或将加快构建太空领域的相关规则并采取一系列相应举措，意大利也将从中获益。
（中国国防报 2022年3月23日第四版）
来源：中国国防报（作者：林源）
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