安徽“第一女贪”张海英：贿赂副省长15万借权，挪1238万给儿买房

邓伦出事了，经过上海市税务局第四稽查局的查处发现，在2019年至2020年期间——

邓伦偷逃税款4765.82万元，其他少缴税款1399.32万元。稽查局的是给过机会的，

在去年的文娱治理中，早就发现邓伦存在了涉嫌偷逃税问题，且经税务机关提醒督促仍整改不彻底，于是依法进行了全面的检查。

最终第四稽查局依法决定，对邓伦追缴税款、加收滞纳金并处罚款，共计1.06亿元。

走到今天，这位曾经的大明星算是彻底走到了头，不过从逃税的金额来看，可以想象在2019年至2020年，邓伦的年收入是数亿计的。

逃税的钱比安徽“第一女贪”贪污的钱要多。

安徽“第一女贪”不是什么大干部，

她是国企干部，安徽漯阜铁路的公司董事长，上任前做过安徽省利辛县副县长，安徽阜阳地方铁路管理局局长。职位不高，事很过分。

在任职期间，地铁公司的董事长贪污2014万余元，非法侵占4204万余元，私自挪用1983万余元，行贿15万余元，总计8126万余元，拴心了安徽女干部职务犯罪的最高纪录。

在张海英之前的“安徽第一女贪”叫张秀英，是安徽安行期货经纪有限公司的董事长，她贪污受贿挪用公款2952万余元。

这两人安徽“第一女贪”，真，不是一家人不进一家门，前后脚的名字也还只差一个字。

但话说回来，张海英跟张秀英不同，张海英腐败前，她曾是“惊动行业的风云人物”。

没后台，没背景，励志典范。

她1960年出生于安徽毫州市，农民出身，家里穷，但是还是很努力的读书，又一个大专文凭，后来又考上了公务员，从基层干部一步步往上爬，事办得漂亮，领导也器重她。

但，在官场上，没人还是很难做，张海英找到了王昭耀，王昭耀是安徽省委干部，大老虎。

这位副省级干部，早在1990年担任安徽阜阳市委书记的次年开始，他就开始插手干部的“职务升迁”，曾有29人为“升官”而行贿。

第一位向王昭耀行贿升官的人叫陆有朝，7.9万的贿赂后，王昭耀升官，他也升官。

陆有朝一步步从副县长，县长，县委书记，阜阳市委书记，权力一手遮天。

还有个叫栗广龄的人，24次行贿王昭耀，花了32.5万，从乡里面一个普通到不能再普通的基层干部，居然一步步当上了副县长。

这位大老虎非常‘平易近人’，一个乡长，镇长都可以找他来汇报工作，但实际上按照制度，这些乡长镇长是不需要向他来汇报工作的，但是他知道，这些人都是来买官的。

王昭耀来者不拒，在阜阳官场的卖官行为，几近公开。阜阳市临泉县的关某，就曾为了谋求县电信局长一职，他通过王昭耀的妻子行贿1万元，1万块钱就拿到了正科级待遇。

他帮自家大舅子杨枫，操作过后，从老师做了安徽淮南市气象局局长，1998年12月，王昭耀被任命为安徽省委副书记，分管政法。

他又把大舅安排到安徽省气象局做副局长，大舅子要实权，又送去地级市做了副市长。

大舅子做了官，小舅子也要官。

2001年，王昭耀还帮自己家的小舅子，从一个普通的货车司机变成了砀山县委组织部副部长，此后短短4年里，这位县级干部又做上了上宿州市委组织部副部长的交椅。

不仅仅只是卖官，王昭耀在副省级岗位上，曾分管过农业项目，他为民企上市提供便利，帮三家公司争取到国家级或省级农业产业化的龙头企业生产，收贿24万。

在分管金融的时候，王昭耀又利用为企业协调贷款之机，走红后，帮两家公司从安徽省财政厅各获得财政资金3000万，收了91万的贿赂。就连民事案件，他也管，只要给钱。

我们的“安徽第一女贪”张海英，她在担任副县长的时候就跟副省级干部王昭耀有来往，

张海英跟其他很聪明，权力不再大小，而是在于怎么去做“捞”，2001年，张海英给王昭耀前后送去了15万借权，受到了王昭耀的“照顾”。

张海英去了阜阳地方铁路管理局主政。

从总经理升到局长后，张海英开始了一场又预谋的国企改制，侵吞国有资产的改革。

她向市委提出了因漯阜铁路线路老化，

有必要对老旧的铁路路线进行技术改建，向国家计委、铁道部申请国债资金的提案。

这里的方案自然是好的，但是张海英的目的可不是改造，而是侵吞公款，她以争取国家资金项目支持改项为由，多次向市委请求对阜阳地铁局改制。先是在2003年5月，把地铁局改成国有独资企业，两个牌子一个领导。

随后，张海英欺骗领导，隐瞒真相，又以争取国家资金支持，获得国家优惠政策为理由，多次向阜阳市政府请求对该局进行改制。

张海英在改制会议上说，因企业改革，原国有职工全部与地铁局取消劳动关系，身份全部换成民营企业的职工身份，在这个换取的过程中，把标准做高些，可以争取“国家多拨点资金支持，给新公司减轻包袱。”

刚开始市委不同意改革，但是张海英靠着王昭耀这头大老虎，积极运用，最后市委同意了张海英提出的地铁局的第二次改制。

2004年，国有独资企业变成了由张海英出资540万，控股54%的企业，绝对控股人。

2005年6月20日，作为民营企业家，张海英对外宣布，公司与上海铁路局共同经营阜阳到上海方向的5007次旅客列车软卧空调车厢。

这是第一次民营企业租凭国铁客运，出尽风头的她拿了“中国改革100新锐人物”荣誉。

然而，这些都是表面上的光鲜。

钱是向国家报了很多，但在国有独资企业改民营企业后，张海英承诺的给国企员工的置换金，给农民工和临时工的补偿，没有兑现。

虚报的拨款，有386.9万都被张海英截走了。

直到后来张海英下马，那些因改制的员工们才有人拿到了这赔偿金和身份置换金，甚至有些人根本就不知道有身份置换金和赔偿这回事。

在张海英提出的地铁局改制的文件里，连地铁局的中层领导都不知道，这些事情都是一直张海英为首的上层领导班子在谈判合作，从来没有跟底下的职工们商量或者表达。

但，张海英做的事还远远不止。

2005年8月15日，张海英成立了由她实际控制的铁龙运输公司，部分股东也是高层领导的亲属代持，随后2006年3月29日，张海英又成立了以她儿子为法人代表，丈夫出任CEO的上海徽凰国际货物运输代理有限公司。

她对下属说成立的原因是因为：公司在外面欠下的钱太多了，为了逃避债务，成立新的公司，可以把公司的钱放在新开的公司里，这样既可以享受免税政策，又能避免欠债查封。

但，张海英说一套做一套，

她建立这两家公司的真实目的就在于敛财。

在张海英的操作下，前后多次把百万巨款存到下面的两家公司，并且让财务人员不要把两家公司的相关资料，交给国家税务审计人员。

两家公司，其实就是她的小金库。

地铁局改制后的漯阜公司，虽然账面上一直在亏损，但实际上一直都在赚钱。2004年铁道部的新规，导致的计算错位，甚至让改制后的漯阜公司账面上多了1420万余元。

这些钱被国家地铁局漏算了，而张海英则把这1420多万放进了自己的腰包。

钱转到她控制的两家公司，也没人知道。

因为。她成立的两家公司，一直都由她自己在控制，甚至有股东根本不知道，是张海英拿了她们的身份证注册了公司，成为了股东。

从头到尾，都是张海英在操作。

从国家单位，到改制后的国有独资企业，再到改制后的民营企业，张海英真的是机关算尽，

五花八门的手段令人震惊。

2006年3月22日，张海英甚至制造了假的公司公章，把阜阳公司的1500万转入了自家公司。

从改制到案发前，张海英一直都在虚报，谎报，瞒报，甚至左右倒手，侵吞国有资产，就连当初在改制民营企业，她出资的540万，控油漯阜公司54%的股权，也是空手套来的。

2004年7月，为了缴纳出资款，张海英向银行提出了贷款申请，银行决定可以贷，但得月初贷，月末还，张海英点头答应。于是，2004年7月22日，张海英拿到了500万的银行贷款。

7月30日，又从漯阜公司账上拿了500万，还清了她的钱，然后8月1日，银行又把这500万以贷款的形式又再次还给了公司账面上。

后面每一次，张海英都是“俄罗斯套娃”以自己在漯阜公司的股权为担保，又向银行借了500万，成立了运输公司，然后又从运输公司划走500万给银行，银行又贷500万给运输公司...

即便在后来贪了那么多，她也从来没有拿出过自己贪来的钱，都是在空手套白狼，后来张海英的丈夫因涉嫌贪腐腐败被“双规”追缴的时候，也是从漯阜公司账面划的100万。

2006年，儿子想要在上海买两套房，张海英又在3月29日，又不断从漯阜公司倒腾出1238.2万，给儿子在上海买了2套高档房子。

张海英机关算尽，又无所畏惧，2005年她的副省级靠山王昭耀被带走调查的时候，她依旧无动于衷，还是在大搞侵吞国有资产的算盘。

但张海英没有想到的是，王昭耀倒台后，整个权力体系被连根拔起，就连她这个微不足道的小官，也被检察院盯上了。2008年1月7日因涉嫌“贪污”，张海英被检察院逮捕。

随后扣押了她3086万的赃款，港币1000多万，房产4处，银行卡26张，存折9本，手表14只。在企业改制的路上，张海英的侵吞行为真的是前所未有的胆大包天与令人发指。

甚至在庭审中，张海英面对审判，还宣传当年改制是市委逼她的，除了承认对王昭耀行贿15万以外，张海英对贪污罪，职务侵占罪，挪用资金罪三项主要罪名全部否认。在监狱期间，甚至还出钱让人给她按摩...

然而，为了彻底调查清楚此案，办案人员整理了卷宗将近90册，庭审时间也从2008年12月30到31日，持续了整整两天，还有当庭宣判。

直到2009年1月24日送达了一审判决：

数罪并罚判处其死刑，缓期二年执行。

这位通过国企改制，为侵吞国有资产，绞尽脑汁，算盘打尽的罪犯，终于得到了惩罚。

只是，留在话题外的，也依然可见，当年国企改革时存在的漏洞与问题，在那会体制不全，监督不到位的时候，许多人把权力私有化，把国企私有化，侵占国有资产。

这还仅仅只是一个市级单位改制成民营企业的张海英，那更大的地方的企业和某想呢？

这是一个令人深思的话题。

参考文献：

“第一女贪”出钱请牢友按摩

“省委副书记卖官鬻爵打造权力家族却功篑于内弟的美人计”

“安徽第一女贪官羁押内情:出钱让女犯为其按摩”

“贪官富婆张海英：台上台下都演戏 河东狮吼大闹公堂”