手机浏览网页，就收到营销电话，央视揭秘背后流程

央视《2022年3·15晚会》中有一个篇章是《推动骚扰电话的黑手》。节目中曝光了两类公司。

一类是云通信公司，融营通信、容联七陌。它们提供一个平台，使用者通过它们提供的外呼系统，可以拨打营销对象的手机，且每次显示不同的号码，从而规避了电信运营商的封堵。

其中，融营通信称，服务客户两万多家，一年纯收入大概一个亿，80%以上是“陌拜”（给陌生人打电话）。

另一类是数据采集公司。曝光公司包括，杭州以渔、乘移信息、青牛公司、郑州绿牵网络科技公司。它们抓取访问用户的信息，并匹配到手机号，然后第二天就可以为第三方提供呼叫服务。

第一类公司（云通信公司），解决了营销电话外呼易被电信运营商拦截，或被号码平台标记的问题。第二类公司，提供了联系被叫用户的方式。主叫、被叫都解决了，用户骚扰不可避免了。因此，也就出现了这样的现象：一个用户第一天浏览了某网页，第二天就接到了相关产品的营销电话。

在央视的暗访中，几乎所有公司都知道他们的行为违法，而且大都采取了一些规避法律制裁的办法。例如，杭州以渔的唐总经理，就很专业地称，“我们也不会做大，做到就需要洗白，就做不下去了”（大意），再例如，第二类公司中有的公司不直接向客户提供拿到的电话号码，而是提供“拨打按钮”，客户看不到真正的号码。

两类从事违法行为的公司，联合打通了打向陌生人的营销电话的链条，随着互联网越来越发达以及通信网络后台的互联网化加速，会出现更多的类似的空子被不法分子利用。

发现违法行为一定不能手软，要坚决打击。但呼叫方、技术提供方、用户分处不同的地方，且违法服务提供者已有一定的反侦察手段，也存在一批“小而美”的违法服务提供者。那么打击骚扰电话，要想切断呼叫路径变得很难，而且切断了一条，他们可能建立另外的一条。如APP的通知，短信以及新的5G消息，都可能被利用。

打击或者可以换一个角度。在严控卖枪的犯罪的同时，严打违法开枪者，骚扰电话营销，是以营销为目的的行为，因此，其受益方是非常明显的。贷款营销电话，推广的是某银行的贷款，房地产营销电话，卖的是某个楼盘……因此，那些同样从事营销行为的商家（也就是营销骚扰电话的受益商家）是非常明确的，他们的营销行为也是违法的，一是未经许可的广告，二是明知仍主动侵犯用户隐私，还可能有买卖公民隐私行为。这些商家也是骚扰电话的源头、骚扰电话的需求方。重罚其营销行为，同样也可遏制营销推广电话的违法滥用。