全国人大代表陈静在调研中发现，目前，社会各界尤其是幼儿家长，对我国学前教育发展慢、资源缺，入园难、收费高等意见较大。“特别是一些幼儿园师资水平差、设备简陋、质量不高，且存在着成人化的教育倾向，城乡之间、区域之间学前教育发展还不均衡，已经不能满足人民群众日益增长的学前教育需求，随着三孩政策的实施，城乡人口数量不断增加，入园难的情形在短期内还将持续加剧。”
陈静认为，婴幼儿时期是人生中发展最快、可塑性最强的时期，是人的身心各方面素质发展的奠基阶段，是人的行为习惯、认知风格、个性品质形成的关键时期。但是，目前我国尚没有全国层面的学前教育专门法，学前教育遇到一些棘手问题无法可依，使得不少问题无法得到有效解决。
为此，陈静建议，制定专门法律，保障适龄儿童接受学前教育的权利，促进学前教育事业普及普惠、安全优质发展，规范学前教育实施、提高全民素质。“同时实行城乡不同的办园体制，农村地区以政府投入、政府办园为主，同时鼓励和支持社会力量到农村办幼儿园。”陈静表示，城市、县城地区则应多种形式办园，在加大政府投入的同时，广泛发动和引导社会各方面力量多渠道投入，形成公办和民办共同有序发展的格局。明确建立学前教育事业发展与质量评估制度，建立健全学前教育发展的督导和问责制度。“优先保障农村和弱势群体学前教育、保障教育公平的机制与制度，要加强对学前教师队伍的建设和培养，明确学前教育国家标准，以及标准的动态更新机制。”（记者 张毅璞 视频制作 李晓露）
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