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市委八届三次全会暨市委经济工作会议上的“真金白银”↓↓
一、实施创新型企业树标引领行动,推动“小升规”“企成高”,持续壮大科技型企业规模,新增国家高新技术企业5家、国家科技型中小企业10家,逐步构建以高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础的创新型企业集群。实施规上工业企业“三个一”(一个研发平台、一个研发团队、一个产学研合作)行动,稳步推进规上工业企业研发活动全覆盖工作。实施重点项目“揭榜挂帅”等科技攻关模式,鼓励支持各类企业申报国家、省级、市级工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站,开展重大共性关键技术攻关。
二、支持科创园申报国家科技孵化器,省科学院科技成果转化基地上半年要建成投用,今年入驻项目不低于15家,省环保与精细化工新材料中试基地创新成果中试熟化与产业化项目不低于30家。
三、抢抓全省实验室体系重塑机遇,力争省科学院相关领域重点实验室或有关分支机构布局沁阳。大力开展院(校)地科技合作,支持扬普实业与省科学院共建玻璃钢废料处理新型研发机构。支持超威电源申报省重点实验室,新增2家省级工程技术研究中心、5家焦作市级工程技术研究中心。依托超威电源、天鹅铝业等龙头企业,积极申报焦作市中试基地。
四、积极落实上级“揭榜挂帅”、赛马制等制度,优化重大科技项目立项、经费使用等方式,为科技人员提供良好竞技环境。加强对上沟通对接,做好高新技术企业首次认定和研发投入财政补助等科技创新资金配套工作。
五、实施“沁阳英才计划”,大力吸引高端人才,形成人才聚集效应;建设科技人才(企业家)库。
六、倾心聚力打造500亿级新能源电池材料集群,加快推进龙佰新能源材料产业园二期项目,确保年底建成投产,实现10万吨新能源电池正极材料产能,全年实现120亿元产值。
七、加快推进都氏集团年产15万吨新能源负极材料项目,力争下半年开工建设,明年形成10万吨产能。
八、积极推进多氟多新能源电池粘结剂项目签约落地,力争用3-5年时间,建成一个以新能源正负极材料为主,粘结剂等辅助材料为辅的产值达500亿规模的产业园区。
九、推动传统电池制造拉长链条、提质增效,开工建设年产300万只驻车电池项目,年内形成100万只产能,8亿元产值。
十、推动永续再生铅一期项目达产达效,二期项目早日开工,力争电池制造产业集群销售收入突破100亿元。
十一、推动新型有色金属压延加工产业做强做优,推动天鹅铝业年产60万吨再生铝项目、广东兴发年产5万吨轻质铝型材项目、都氏集团年产30万吨再生铝及压延加工项目早日开工。
十二、推动基础化工向化工新材料转型,国顺硅源电子新材料产业园项目要于8月份建成投产。
十三、加快推进晋控天庆年产10万吨煤制氢和年产18万吨生物可降解塑料项目签约落地。
十四、持续深化与郑州生物医药园、深圳健康元合作,争取引进一批原料药、中间体项目落地,为推动化工产业转型升级提供支撑。
十五、推动造纸、玻璃钢等传统产业提质增效,雅都纸业二期要于10月建成投产,新兴包装材料产业园年内要形成60万吨产能,20亿元产值。
十六、推进数智教育科技产业基地项目建设,进一步壮大数字核心产业,优化升级网络基础设施,统筹布局数据和计算基础设施。
十七、谋划布局美妆产业,力争中原美谷项目今年签约落地。
十八、确保今年技改投资增长20%以上,努力实现规上制造业技改全覆盖。
十九、在推动“小升规”入统上再深化,确保全年新增规上工业企业28家。
二十、力争2年内培育一家主板上市企业。
二十一、每年建成2-3家智能工厂(车间)。
二十二、聚焦“双千工程”,实施投资1000万以上重点项目307个,总投资931亿元,当年完成投资168亿元,以有效投资带动经济提质增效。
二十三、落实重大项目施工和要素保障“白名单”制度、重大项目联系直通车机制和县级干部联系分包重点产业、重点项目机制。
二十四、建立重大招商项目库、客商资源库、目标企业库、投资政策库。
二十五、梳理煤、电、油、运、气等基本要素缺口,加强运行调度。
二十六、全面推行工业用地“标准地+承诺制”,实现企业拿地即可开工。
二十七、开展涉企经营服务性收费项目治理和清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动。
二十八、开通政策落实“直通车”。
二十九、积极推进呼南高铁豫西通道沁阳站项目,争取早启动、早开工,早日结束沁阳不通高铁的历史。
三十、推动沁伊高速公路开工建设,积极争取沁伊高速菏宝至沿太行高速段列入省高速路网规划、尽快实施,力争菏宝高速沁阳东站今年开工建成。
三十一、全面完成沁工路南段、S236(常付路)大修工程,争取S236改线(沁南沁北快速通道)工程、G327连固线(新济路)改建工程省厅立项,争取S308(沁伏路)改建工程开工建设,推动S230南太行旅游公路定线实施。
三十二、完成19个老旧小区和13条背街小巷改造提升,加快集中供热主管网二期工程建设,推进第二水厂与城市供水管网连接。
三十三、改造提升神农大道,完成怀府路西延、香港街南延等4条城内道路修建。
三十四、实施城区河湖治理、小官河治理等3个水系治理工程,加快香港街、沁园路等5条道路雨污管网改造进度。
三十五、持续开展文明家庭、文明市民等典型选树活动。
三十六、积极创建乡村振兴示范县。
三十七、坚决完成37万亩稳定耕地保护任务和1.43万亩高标准农田建设任务。
三十八、谋划实施53个产业项目和134个基础设施建设项目。
三十九、优选13个村高质量高标准打造“五型带动”示范村。
四十、重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。
四十一、实施乡村休闲旅游提升计划,支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村(点)发展。
四十二、开展城乡基础设施一体化建设,实施村庄道路、供水安全、农村电网升级改造、乡村物流体系建设等重点工程,完成95个村街249公里道路硬化修缮任务。
四十三、因地制宜建设提升学校、卫生院、养老院、文化广场等服务设施。
四十四、接续实施农村人居环境整治提升五年行动,扎实推进农村改厕、生活垃圾及污水治理,开展“四美乡村”“五美庭院”和美丽小镇建设,谋划推动美丽乡村“十县百镇千村”示范创建。
四十五、持续推进移风易俗形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四十六、探索承包地“三权分置”多种实现形式和农村集体经营性建设用地入市制度,盘活农村存量建设用地。
四十七、深化农村集体产权制度改革,探索新型农村集体经济发展路径,鼓励村党支部领办集体经济、领办合作社,增加农民财产性收入。
四十八、实施高素质农民培育计划。
四十九、强化乡村振兴金融服务,加大支农支小再贷款、再贴现支持力度。
五十、启动《沁阳全域旅游发展总体规划》编制,推进《神农山风景名胜区总体规划》修编报批,实现与焦作市全域旅游总体规划、我市“十四五”规划和国土空间规划深度衔接。
五十一、对全市景区、景点及文化场馆进行功能定位,制定特色化保护开发方案,有机整合自然山水、城乡风貌、历史文化等各类文旅资源,促进旅游与乡村振兴、城市提质、三产文创等相融合,形成“城乡一体、山水呼应、文旅交融”的文化旅游业态谱系。
五十二、加快推进S230旅游道路前期工作,争取早获批、早开工。
五十三、加快水毁工程和灾后重建项目建设速度,所有项目确保6月底全部交工。特别是沁丹路恢复重建工程,要确保3月10日前开工,6月底前建成通车。
五十四、承接运行好省委、省政府赋予县(市)的255项经济管理权限和产业集聚区的52项经济管理权限。
五十五、抓好开发区体制机制改革,确保3月底完成试点改革任务。
五十六、3月10日前要完成政务大厅搬迁,3月20日前完成公共资源交易中心搬迁,实现39家审批部门2084项政务服务事项、与群众生活密切相关公共服务事项全覆盖。
五十七、加快省、市、县三级信用信息共享平台互联互通,推进“信易+”场景应用。
五十八、实施高标准营商环境优化行动。
五十九、完善分级诊疗制度,加快紧密型县域医共体建设,深化医保制度改革,推进医共体“七统一”管理,加大卫生健康信息平台建设力度,强化医共体内医疗卫生服务集团信息系统互联互通,争创省级医共体工作示范区。
六十、试点推进基层卫生院、养老院医养一体化改革。
六十一、持续推进教育改革,推动“双减”“高考”“县管校聘”“民办教育”等教育改革政策落地,确保民办义务教育在校生规模占比在5%以内,减轻学生课业负担,提升教学质量,推动教育质量向高层次发展。
六十二、实施事业单位职级并行改革,激发事业单位干部活力。
六十三、确保PM2.5和PM10浓度、空气优良天数优于省、焦作市定目标。
六十四、持续开展城乡黑臭水体整治、市控断面达标整治、地表水断面质量专项管控等行动,确保饮用水源地取水水质达标率稳定在100%,市控断面水质持续保持地表水二类标准以上。
六十五、加强土壤污染重点企业监管,严格建设用地准入管理,依法开展土壤污染风险管控和修复工作。
六十六、加快国土空间生态修复专项规划编制,持续推进“绿盾2021”自然保护区问题整改和修复,加强沁河流域北部露天废弃矿山综合整治项目跟踪对接,统筹推进山水林田湖草沙生态系统治理。
六十七、全力创建国家森林城市、国家园林城市,加快建设省级森林特色小镇、森林乡村“示范村”,推进森林河南生态建设、平原农田林网生态体系建设、国储林二期建设等绿化工程,全面提升森林覆盖率、人均公园绿地面积等绿化指标。
六十八、深入实施重点用能单位节能降碳改造三年行动,有序推动实施25个节能降碳改造项目,积极推进总投资7.8亿元的沁北园区绿色化改造工程项目。
六十九、以创建全省返乡创业示范县(市)为抓手,加快“四位一体”创业服务体系建设,持续开展“五个一”专项活动,力争扶持农民工返乡创业的人数占全市外出务工、经商农民工总数的3%以上,带动就业人数达到返乡创业人数的10倍以上。
七十、加快居家社区养老服务体系建设,实现社区养老服务中心全覆盖。
七十一、持续推进清北突破工程。
七十二、加快学前教育普及普惠发展,推进配套小区、新建、改扩建等6个幼儿园项目建设。
七十三、实施扩充城镇义务教育资源工程,加快推进商隐小学北教学楼、第二小学等建设,扩充城镇学校容量。
七十四、支持第一中学、永威高中争创省一流高中。
七十五、支持焦作工贸职业学院升级本科院校。
七十六、筹备举办职业技能大赛,建立健全技能人才培养培训体系,激励培养更多高技能人才。
七十七、坚持医疗、医保、医药、医养、医改“五医联动”,统筹推进人民医院传染病楼、中医院病房楼改造、妇幼保健院异地新建等卫生领域重点项目建设,加大人才引进、重点学科建设、技术和装备投入,提升医疗卫生水平,建设“健康沁阳”,打造豫西北区域医疗中心。
七十八、全力抓好省定、市定民生实事办理,不回避历史遗留问题,下大力气解决问题楼盘、征迁安置、非法集资、信访积案等难点堵点,建立健全根治农民工欠薪长效机制。
[沁阳融媒全媒体记者:陈建军]
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