记者|薛应军
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近日，最高人民检察院印发《人民检察院听证员库建设管理指导意见》（以下简称《意见》），并发布检察机关深化司法民主建设、推进全过程人民民主典型案例，进一步推动检察听证工作深入开展，规范听证员库建设管理工作。
《意见》共13条，明确设区的市级以上人民检察院以及有条件的基层检察院可根据需要设立听证员库，作为辖区内检察院选用听证员的主要来源。人民检察院案件管理部门负责听证员库的建设管理工作。要求入库人员应符合《人民检察院审查案件听证工作规定》第七条规定条件。
《意见》明确了听证员入库出库的要求及管理，听证员参加听证会的交通费、食宿费、劳务费等费用支出来源等。要求人民检察院对听证员库成员实行动态管理，并向社会公开。强调人民检察院组织召开听证会，一般应当从听证员库中选取听证员，且应当从听证员库中随机选取听证员。根据听证案件类型及拟听证事项涉及的专业领域等，需要安排具备专业知识的听证员参加听证会的，应当从听证员库相应类别成员中随机选取。听证员库中没有相关专业成员的，可以邀请听证员库以外的专业人员担任听证员。
据了解，2019年，最高检修订印发的《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》,对人民监督员监督范围、方式、程序、层级等进行调整，明确了人民监督员参与公开听证、巡回检察、案件质量评查等10种参与监督方式。截至2021年底，全国检察机关共邀请人民监督员18万余人次，监督检察办案活动10万余件次。2021年人民监督员在参与办案等司法活动中提出意见建议69157条，检察机关采纳率99.3%。2020年以来，全国检察机关共邀请听证员51.5万人次参加检察听证会。截至2021年底，全国检察机关累计公开案件程序性信息1600余万件、发布重要案件信息120余万件、公开法律文书710余万件，接受辩护与代理网上预约61万余人次。
另外，最高检还发布涉及人民监督员以检察听证化解矛盾纠纷、用精准履职深化司法民主的10件典型案例。
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