从中央一号文件重磅发布谈乡村安防的生意经

2月22日，因“二”谐音“爱”，这一天也被称为“最有爱”的日子，因此成为热门领证日，年轻人浪漫步入婚姻殿堂。

也是在这一天，中央重磅发布了2022年中央一号文件发布，这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的一号文件。全文共8个部分，包括：全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。

在乡村现代化的进程中，安防技术的商用价值，能实现多少？这始终是萦绕在众多对乡村市场感兴趣的厂商心头的问题。

智慧农业市场磅礴 千亿指日可待

要进入智慧农业市场，就要先搞懂市场需求到底在哪。

中央一号文件在智慧农业层面，明确提出：坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障；要加强农民数字素养与技能培训，着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景；要强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设，增强极端天气应对能力；要加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管，推进农业现代化示范区创建。

根据当前农业应用方式及类型的不同，智慧农业目前主要有四大经典应用场景类型，分别为数据平台服务、无人机植保、农业自动化驾驶及精细化养殖，其中数据平台应用场景占比40%，是最多的。

为什么数据平台在农业领域大受欢迎？首先是因为农村地广人稀，想要进行科学种植，一整套大数据的采集、分析、整理系统必不可少。

而在数据平台之下，无人机植保是近两年来最吸金的，而在农业自动化驾驶领域，实际上安防能赋能的场景不多，精细化养殖方面，人脸识别、大数据表现强劲，安防技术应用的领域颇多，依然成为行业的又一个掘金场。

因此基于大数据平台产生的数据感知、分析处理已经成为安防技术应用智慧农业的重要场景。而基于其衍生出的生产在线监测、数字化管理、智能农业监控已经成为安防行业新的掘金场。

根据中投产业研究院发布的《2020-2024年中国智慧农业深度调研及投资前景预测报告》，中国智慧农业的潜在市场规模由2015年的137亿美元增长至2019年的232亿美元（1500亿人民币）左右，并且有望继续增长。

平安乡村再上议程 聚焦三大方向

近年来全国各大中城市深入开展天网工程、城市社区警务机制改革和立体化防控体系建设，成效显著；而农村治安由于防控面宽、工作量大、治安基础设施差、警力不足等原因成为整体社会治安的薄弱环节。

当下平安乡村建设面临的问题

1、基础环境设施不完善

乡镇农村地区基础环境设施相对薄弱，主要为电网布设有死角，如山林、田野、水库、暂未商业开发的古代遗址等；乡村照明设施的覆盖面相对城市而言要窄一些，夜间照明条件差。

2、网络覆盖范围及带宽有限

当前社会治安防控体系建设，网络是承载基础。同时，乡镇农村地区的现有网络带宽跟城市网络相比，也较为有限。并且，乡镇农村地区面积宽广，光纤布设成本较高。

3、路面人车通行复杂

乡镇农村地区，除了穿经的国道、省道，自建的乡镇和村级道路，机动车、非机动车、行人混行的情况普遍，并且路面宽度、路基等并不像城市道路一样按统一标准建设。路面人车同行情况普遍，道路环境复杂。

4、法律观念仍待矫正

伴随着报纸、广播、电视、网络等传统媒体与新媒介的普及，当下乡村群众法治意识与法治观念似乎有了长足进展。但仔细分析，很多时候农民群众看待、处理事务并非真正地秉持法治思维与法治方式。而且还要看到，农民群众掌握法律知识的碎片化、随意化、非系统化，使其在面对某一具体法律纠纷与冲突时，往往容易主观臆断、任意裁剪、似是而非。

正因为此，平安乡村建设连续多年写入中央一号文件。2022年中央一号文件明确了平安乡村的三大重点工作：乡村发展、乡村建设、乡村治理。

乡村发展上，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。乡村建设上，落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与。拓展大数据应用。乡村治理上，创建一批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”；常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”；防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响；依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为；依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。

针对乡村地区人口密集度低，居住环境较为开放、分散，治安基础信息化建设投入不足、水平不高，信息化覆盖率低，治安防范难度较大等问题，通过“平安乡村”建设已经成为当前维护农村社会稳定促进农村和谐发展的重要举措。

通过持续不断的推动新产品新技术融入乡村平安建设，逐渐构建起了城乡统筹、网上网下融合、打防管控一体的乡村治安防控体系，才能为农村发展提供了有力的安全保障，也让乡村居民的获得感、幸福感、安全感明显提高。

乡村医疗与教育 刻不容缓

农村教育、医疗资源匮乏是当下农村留不住年轻人，留不住人才的重要原因。在2020年的一号文件中，文件第二条第九点和第二条第十点分别对2020年农村教育和医疗工作进行了详细部署。而百年大计，重在育人，文件更是对农村医疗和教育方面的人才引进进行了明确指示。2021年提出加快发展面向乡村的网络教育。

2022年中央一号文件同样极为重视，明确：实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育；实施医保按总额付费，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。

现阶段，农村在教育、医疗等方面的解决方案大多还处于以“互联网+”为主旋律的线上、远程教育/医疗之中，这种方式表面看来突破了教育/医学学习时间和空间的限制，使得教学、医学资源得以共享，但这种“互联网+”的远程教育/医疗依旧存在浅层学习、保持率低等问题，更需要进一步夯实基础。

“互联网+教育”是国家战略“互联网+”的重要组成部分，是推进教育创新变化的一次重要变革，也是互联网和教育的深度融合。通过鼓励支持农村贫困地区应用“互联网+”改善教育条件、提高教学水平，加强教学设施配备和管理，提高设施利用水平将成为接下来的重中之重。

最后

各地区的安防建设主要有地方政府来主导，而中央政策及文件成为了地方政府整年度乃至未来几年的风向标，安防企业在当前相对疲弱的国际国内环境中，更应该审时度势，正确把握航向，将有限的资源投入到市场大趋势上，搭乘顺应政策大势的东风，才能立于不败之地，从而求得更好的生存。