2022年“合村潮”来临？中央一号文件明确农村拆建，农民准备好

近几年，随着城镇化的推进以及农村年轻人的进城置业，农村的人口外流量，已经是一个很大的数字。这也使得很多农村，出现了“村旧房新”和“空心化”的情况。

不过，2022年多地都计划开展“合村”建设，有的甚至已经开始动工。至于“合村”名单方面，我们以安徽省为例，该省的聊城市朱老庄镇、于集镇，小留镇、终兴镇，崇文镇的李庄村、吴水村、南坪村等151个行政村都在列。可以说，“合村潮”已经来临。

其实对于村庄的合并，在农民的居住模式上，最大的变化就是“抱团居住”，而且人口居住相对集中后，相关的设施建设，也会像城市一样比较完善。但是，居住方式的改变，与农民后续生活质量同等重要，因此相关的政策要求，将影响大量农民的生活。

2022年“合村潮”的关键点在哪？

农民所能获得的拆迁补偿有6项，分别是土地补偿金、安置补偿费、土地附着物补偿费、土地青苗补偿费、住宅补偿费和社会保障费。“合村”拆迁在拆迁补偿项目上，与其他类型的拆迁并无差异，但关键在于土地性质依然是集体建设用地，没有后期的商业增值，因此在赔偿金额上，往往要略低一些。而这也是“合村潮”的第1个关键点，那就是确保农民换新居不自掏腰包，赔偿标准要适当提高。

与此同时，农村和城市的不同，在于城市可依据人口高度集中的优势，来容纳更多人才服务于工业，高楼因此而生。然而农村却截然相反，其“独家独院”的居住方式，实际上是为了与自然和农业生产更好的结合。这两者的不同，实际上就是“合村潮”的第2关键点，那就是要避免以城市的思维改建农村，以便保留农村的独特自然价值，以实现人与自然的和谐相处，这已经不仅仅只涉及农民的居住习惯了。

总的来说，2022年“合村潮”的关键点，不仅要适当提高补偿标准，让农民因农村改建而获益，而非负债。而且还要尊重老祖宗留下来的智慧，保留农村“独家独院”的居住方式，而非统一上楼，关于这一点，山东省菏泽市鄄城县建的新农村，“一人交1万五，三人可得一套2层小洋楼”的模式，就值得推广。

今年的中央一号文件，即《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，对农村拆迁进行了明确，农民要准备好。

在上述《意见》中，国家明确表示，立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设。从这一措施中可以看出，2022年的农村拆迁，将仍然坚持“大方面不变，尽量原址提升”的策略，也就是说“合村潮”只涉及少部分农村，更多的农村将会在原有建筑基础上，进行宜居型农房改造。“不盲目搞大融资、大开发”就是控制资金，能更多地用于改善民生上。

除此以外，在上述《意见》中，国家明确表示，将继续开展农村路面硬化和道路保护，推进农村供水工程建设改造，深入实施农村电网巩固提升，推进农村清洁能源建设和提升农房安全质量等。这些措施，释放出一个重要信号，那就是除了部分拆迁村以外，留下来的村庄将会以“宜居化”建设为主。考虑到存在价值和投资的关系，表明未来更多的农村将保留原始风貌，也许未来这部分农村将变得更加珍贵且更令人向往。

对于未来的农村拆建，农民应该注意什么？

农民需要注意两个关键点，一个是如果感觉拆迁补偿不合理，农民可以申请行政复议或者提起行政诉讼。另一个是如果想获得全额拆迁补偿，建议农民尽早对宅基地和农房进行一体化确权，使用权人优先选择年轻且未迁户的家庭成员，避免错失宅基地使用权补偿。