为深入贯彻落实市场准入负面清单制度，营造公平竞争的市场环境，把好市场准入关，日前，市市场监督管理局、市政府金融工作办公室、市行政审批和政务服务局制定《关于严格执行市场准入负面清单制度的实施方案》，坚决维护市场准入负面清单的统一性、严肃性和权威性。
按照“全国一张清单”管理模式，本次行动共分四个阶段，重点整治全市范围内未获得许可资质条件设立的地方金融组织。
第一阶段全面核查。围绕重点领域组织开展全面摸底排查工作，对各类地方金融组织存在未经许可设立，已批复取消经营资格或公示取消相关业务经营资格，但未办理工商变更登记，企业名称及经营范围中仍包含“典当”“融资租赁”“融资担保”“小额贷款”等违背市场准入负面清单规定的情况列出清单，对涉及企业纸质档案进行详细核查，登记注册行政许可事项已划转至行政审批部门的，联系同级行政审批部门做好核查工作。
第二阶段会商。相关部门就核查出的问题进行会商，进一步统一思想，统一认识，并就下一步整改工作达成共识。
第三阶段整治。各部门按照会商结果，建立市场监管、金融办等重点行业主管部门的跨部门联动协调机制，开展跨部门联合“双随机、一公开”现场检查，对通过地址无法取得联系的企业，由市市场监督管理局列入经营异常名录；对企业名称中含违背市场准入负面清单规定的，由市市场监督管理局、市行政审批和政务服务局责令问题企业限期办理变更登记；对经营范围中含违背市场准入负面清单规定的，由市金融管理部门按照《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》做出具体处罚，并责令其到登记机关办理变更或注销登记。
第四阶段总结。认真总结本次工作的整改情况以及发现的问题，做好事中事后监管，努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。
为巩固整治成效，下一步，我市要求各部门进一步提高认识、统一思想，在市场主体登记工作中，严格依据法律、法规和《企业登记提交材料规范》做好登记工作。
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