在经济危机和新冠疫情的双重夹击下，负责经营里约热内卢加莱昂国际机场（Galeão）的RIOgaleão公司本周四（10日）宣布，企业已经向巴西联邦政府提交了归还特许经营权的申请。随后，巴西基础设施部长弗雷塔斯（Tarcísio Gomes de Freitas）表示，将把该机场同里约热内卢桑托斯杜蒙机场（Santos Dumont）的经营权整体打包进行拍卖，希望有一家运营商同时管理两座机场，拍卖工作应该在2023年下半年进行。
2013年，加莱昂国际机场的特许经营权以190亿雷亚尔的价格，被一个联合体成功拍得，该成交价格几乎是拍卖底价的四倍，特许合同有效期到2039年。目前，经营该机场的RIOGaleão公司由新加坡樟宜机场集团控股51%，其余的49%属于巴西国有的机场基础设施公司（Infraero）。公司表示，在联邦政府通过拍卖确定新的运营商之前，将继续运营加莱昂国际机场。
加莱昂国际机场对里约州的货运物流有重要作用，并创造了1.7万个直接和间接的就业机会，该机场的规模可以起降大型飞机，但它距离市区较远，而且抵达机场的高速路上还经常发生交通拥堵和枪击事件。巴西国家民航管理局（ANAC）的数据显示，2021年，该机场的旅客吞吐量为380万人次，相当于疫情前2019年吞吐量的28%，在恢复运营能力方面，面临着巨大的困难。
里约两座机场的特许权拍卖
今年上半年，联邦政府本来计划对里约桑托斯杜蒙机场的特许经营权进行拍卖，但是近几个月来，该机场的特许经营模式在里约热内卢州政府和联邦政府之间引发了争执。州政府认为，拍卖之后，桑托斯杜蒙机场可能出现航班数大幅增加的情况，这将会与加莱昂机场形成恶性竞争。因此，州政府建议对该机场的航班流量扩张采取限制措施，但联邦政府对此极力反对。在当地政界和商界人士的压力下，基础设施部不得不做出妥协，表示将把桑托斯杜蒙机场的拍卖从第七轮机场拍卖中剥离出来，单独进行。
如今，RIOgaleão退出对加莱昂机场的特许经营，这使得联邦政府得以搭建新的模式，将这里约的两座机场一起转让给私营企业。里约热内卢州工业联合会（Firjan）的基础设施经理伊萨克·欧维尔尼（Isaque Ouverney）认为，如果能实现协调运营，那么把桑托斯杜蒙和加莱昂两座机场的特许权整体拍卖是非常积极的，“当前的状况是失衡的，两座机场之间存在竞争”，他还强调，特许权拍卖的工作必须迅速落实。
瓦加斯基金会（FGV）运输研究中心主任马克斯·金特拉（Marcus Quintella）认为，联邦政府把拍卖安排到明年下半年，而2022年将进行总统大选，这相当于是把问题留给了下一届政府，而无论当选的人是谁。他还从用户的角度，对一家企业控制同一城市的两座机场表示质疑：“这会形成垄断，是不健康的做法。”
不过，里约工业协会（Rio Indústria）主席塞尔吉奥·杜阿尔特（Sérgio Duarte）表示：“我们必须从战略角度来看待这两座机场，它们必须是互补的。桑托斯杜蒙机场需要更多关注往返与主要城市间的空中快线，而加莱昂机场则应消化其他城市的航班需求。” 他也担心，重新对加莱昂机场的特许经营权进行拍卖，可能会进一步降低该机场对新航班的吸引力，“里约州的竞争对手正在争夺新的市场。如果政府提出的模式可行，解决方案也要到2023年才能落实，这中间要浪费很多时间。”
译者：André
原文来源：
https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2022/02/concessionaria-de-aeroporto-galeao-decide-devolver-concessao.shtml
https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2022/02/com-entrega-do-galeao-rio-ve-dificuldade-a-mais-para-reacao-do-setor-aereo.shtml
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