饲养黄缘闭壳龟犯法吗「龟谷鳖老」

不少龟友小伙伴问：饲养黄缘闭壳龟犯法吗？也有龟友小伙伴会说：万一被举报饲养惹上官非，那可太得不偿失了，因而只能忍痛割爱放弃购买饲养黄缘闭壳龟的念头。有一些龟友小伙伴说，偶尔网上会跳出：某某人因为购买或饲养黄缘闭壳龟而被公安机关查处的报道，这可让我们这些钟情黄缘闭壳龟的准龟友小伙伴为难了，好象平台都知道了我蠢蠢欲动的购买念头，一下子就吓没了。我们就此问题咨询了多位法律界的专家，他们都一致给出了意见：如果您购买的是野外黄缘种群，不好意思，一旦被人发现，您大概率会被公安机关请去说明问题并接受处罚；如果您通过正规渠道购买合法人工繁育子二代的黄缘闭壳龟用于个人宠物饲养的单一用途，您不但没有违法，您还为保育国家重点保护野生动物后代做了贡献。当然了，您还得保证不转卖您所拥有的黄缘闭壳龟及其后代，因为要售卖活体黄缘闭壳龟的话，就得成立企业公司去相关主管部门领取《中华人民共和国水生野生动物经营利用许可证》，否则，是不能转售转卖谋取价差的。如果你转售转卖黄缘闭壳龟，可能公安叔叔就来找您喝茶去了。就此问题，小编咨询了不少行业内相关专家，下面我们就带着龟友小伙伴看看那些专家们都是怎么说的吧。

专家孟剖析：如果龟友用于宠物饲养从合法养殖场合法流程入手人工繁育的黄缘闭壳龟，根据相关法律条款规定，是不违法的，但要有购买企业所开具的活体销售合同，该企业必须具备合法繁育和经营利用黄缘闭壳龟的资质。因为虽然作为宠物饲养黄缘闭壳龟不犯法，但是黄缘闭壳龟是不允许私自繁育和出售的，所以购买的时候也需要有活体销售的相关证明文件，否则便属于违法行为。而野生黄缘闭壳龟族群属于国家二级保护动物，是不允许个人饲养的。如果是繁育养殖并且销售我们应当持有省级渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证才能繁殖驯养国家二级保护水生野生动物。相关的申报材料由于各地要求不一，我们就不在这里一一列举了，由兴趣的朋友可以咨询一下当地相关部门。对于饲养合法的人工繁育黄缘闭壳龟产业，目前无明确政策支持，但也没有明文反对。从中我们可以不难看出，饲养把玩合法人工繁育的黄缘闭壳龟并没有违法法律，而法无明文禁止就是意味着不违法。

其实科研人员和机构进行国家重点保护野生动物人工繁育的工作对于野生动物的保护会起到很积极的作用，故我国野生动物保护法对其是支持的，但其目的必须是基于物种保护。人工繁育黄缘闭壳龟应当经省级野生动物保护主管部门，如省农业厅或者林业厅等批准并取得人工繁育许可，当然部分品种国家对批准机关另有不同规定的除外。人工繁育黄缘闭壳龟时必须注意，我们要求必须使用人工繁育黄缘闭壳龟子代的种源。人工繁育子代的概念是指在人工繁育环境等条件下所繁育出生的子代个体，其父母代个体也必须是在人工繁育条件下出生。由此可见个人可以饲养人工繁育的黄缘闭壳龟，需要注意的是涉及到繁育就需要办理水生野生动物人工繁育许可证。

专家李剖析：近年随着线上宠物销售的迅速发展快速增长，成为宠物龟销售的重要平台。由于2019年9月12日《今日说法》栏目中二位专家对现有法律的解读有误，致平台当即下架停止活体黄缘闭壳龟的销售，对活体龟市场尤其是人工饲养黄缘闭壳龟的销售影响很大。同年11月15日，全国龟鳖协会派出代表带着疑问，专程赶赴杭州阿里巴巴集团总部，根据野生动物保护法、农业农村部办公厅78号文件、农业农村部69号公告与他们进行沟通协商，要求其平台迅速恢复黄缘闭壳龟类交易。通过双方沟通最后达成共识：黄缘闭壳龟人工繁育种群不视为保护动物。受法律保护的仅指野外种群，人工繁育的是可以自由买卖交易的。

专家黄剖析：全国龟鳖养殖规模巨大，从业者甚众，如果将有关人工饲养的二代列入野生保护动物目录的龟种一刀切，不利于支持合法龟鳖养殖业，也和国家支持农业的大政策相违背，对野生保护动物的保育也没有帮助。他的理解是养殖企业必须依规依法领取《人工繁育许可证》和《经营利用许可证》，凡是购买有关品种的顾客都要提供姓名和身份证号，得到一张养殖场具有法律效力的活体销售合同，并附带养殖场可以合法出售有关乌龟的繁殖驯养证和经营许可证的副本，证明这只龟是可以个人养殖的来源合法的人工个体即可。

专家郭表示，如果是人工繁殖的黄缘闭壳龟，只要有卖家开具的合法来源证明，饲养就是不犯法的。如果不能提供合法证明饲养的，就会被当成野生黄缘闭壳龟，野生的饲养肯定违法的。值得一提的是，即便是人工繁育的后代，也只能购买子二代，而且只能饲养，没有经营利用许可证的话是不能转让和出售，不然一样不合法。

专家李指着一份文件说道，2020年10月16日农业农村部渔业渔政管理局《关于明确养殖鲟鱼、淡水龟鳖及其产品相关政策的复函》中，明确表示只要你们合法取得，即获得野生水生动物经营利用许可证的企业人工养殖淡水龟鳖及其产品，可以依法上市交易。这是官方最新最权威的表态，可见只要购买证照齐全的人工繁殖黄缘闭壳龟属合法。

专家刘接着专家李的话补充说道，近些年“国家重点保护野生动物名录”经过调整公布以后，很多龟类品种都备注了“仅限野外种群”，但是大部分龟鳖养殖户和龟友都对如何区分人工养殖和野外种群不了解，部分龟鳖养殖企业就向农业农村部咨询这个事情。大概在2021年4月中旬左右，农业农村部答复表示，标注人工种群的龟类品种采取了一种全新的管理办法，这种办法与野外种群管理完全不同，并不是不管。在6月底以前还是像以前一样，必须办理人工繁育和经营利用许可的，包括野外和人工。从7月1日开始呢，个人购买这些品种啊，就不需要去麻烦办各项证明了，但也不是说就不管了，而是从养殖场这一端口统一办理手续，这样可以保证溯源准确，知道每一只乌龟从哪个养殖户手口出来的，表现形式可以是养殖户开的证件或者加载标识，目的就是要把人工养殖种群和野外种群有效区分开来，对于野外原生种群非法交易是一如既往需要严厉打击的。至于具体操作则会在试运行过程中边干边改进完善，这个办法对于很多体型很小的龟可能还是不合适，特别是很多时候销售的是龟苗，往身体上直接打标识可能不太适合，目前可能更多的还是考虑在外包装盒上加载信息。这样从另一个角度也证明了国家农业主管部门也认识到现实的需求，要放宽交易和准许家庭饲养诸如人工繁育的黄缘闭壳龟之类的列入保护目录的野生动物子二代产品了。

近几年，猫猫狗狗兔兔羊驼等大众宠物蓬勃发展，随着人民生活水平的提升，当宠物饲养成为一种习惯，宠物成为一种陪伴，宠物经济也开始爆发，人们的好奇心增强“异宠风”被快速推动盛行，而宠物龟由于体积小，互动性强，饲养方便被越来越多的消费者所喜受，而国龟黄缘闭壳龟也因此成为龟宠中的“香饽饽”。黄缘闭壳龟被誉为国龟，最大的特点是外形漂亮萌怜、性情活泼、易驯化不怕生人，与人类的互动氛围极为和谐有趣，而且它生命力顽强，易于日常打理，其忍饥耐渴的能力，远远超过常见宠物猫狗鱼鸟等，非常易于在家中饲养。加上黄缘闭壳龟寿命较长，因而有效繁殖时段也会很长，和主人家相处时间长了，自然跟主人的情感就会变得越来越深厚，就越发显得富有灵性。只要饲养方法得当，它绝对可以是陪伴主人一生的好伙伴，所以有很多的龟友都慢慢喜欢上了饲养黄缘闭壳龟来跟自己玩赏陪伴。

最后我们就各位专业的意见小结如下：目前繁育黄缘闭壳龟还是需要办理《中华人民共和国水生野生动物人工繁育许可证》。根据我国有关野生动物保护法律的规定，所有国家重点保护野生动物需要人工繁育的，应当经过省级野生动物主管部门批准，必须取得人工繁育许可证。黄缘闭壳龟为《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ物种，其野外种群毫无疑义被列入为国家二级保护野生动物范畴。根据国家农业农村部《关于规范濒危野生动植物种国际贸易公约附录水生动物物种审批管理工作的通知》规定，野生种群被列入国家重点保护野生动物物种的，其人工子二代繁育种群不应再被视作为国家重点保护野生动物，但如果要人工繁育和销售黄缘闭壳龟的，仍要办理人工繁育许可或经营利用的批文。所以只要引种合法，来源正规的个人饲养黄缘闭壳龟行为是不违反有关法律规定的，龟友们可以大胆放心购买饲养。