东莞：市场采购贸易新业态发展迅猛

“我们的手袋产品在欧美、日韩很受欢迎，但受疫情影响，去年接到大量小批量、多批次的订单，一般贸易方式已‘力不从心’。多亏东莞大朗毛织贸易中心成为市场采购贸易方式试点，让我们享受到便捷‘出海’通道，扭转了出口颓势，业绩大幅提升。”谈到市场采购贸易新业态，东莞丰源手袋有限公司负责人叶志斌难掩内心喜悦。东莞市场采购贸易方式试点在过去一年表现亮眼，去年出口额突破500亿元。

东莞丰源手袋有限公司的情况是去年东莞市场采购贸易迅速发展的一个精彩“缩影”。

成东莞外贸稳增长的“压舱石”之一

数据显示，东莞去年全市市场采购贸易出口总额突破500亿元，出口规模在全国排名前列，为全市外贸出口贡献了约40%的新增量，成为东莞外贸稳定增长的“压舱石”之一。通过东莞市场采购贸易方式试点，产品出口至超过190个国家（地区），其中，向欧美国家出口约占全年市场采购贸易出口额的43.04%；对“一带一路”沿线61个国家（地区）出口约占33.1%；向RCEP其余14个成员国出口额约占26.53%。

市场采购贸易方式是指符合条件的经营者在经国家商务主管部门认定的市场集聚区采购的、单票报关单商品货值15万（含15万）美元以下、并在采购地办理出口通关手续的贸易方式。相对于传统贸易方式，这种贸易方式具有准入门槛低、通关出口快、税收政策优、外汇结算活等优势，在提升贸易便利化水平、降低贸易成本、推动外贸稳定增长等方面有积极成效。

为进一步提升中小微企业贸易便利化水平，激发中小微企业活力，东莞主动向商务部提出申报国家市场采购贸易方式试点。

2020年9月，东莞大朗毛织贸易中心成功获批国家级市场采购贸易方式试点资格，并于2020年12月29日正式运行，在全省新获批的三个试点中率先运行，率先形成出口增量。

多措并举推动试点快速发展

东莞市场采购贸易方式试点快速发展的背后，是东莞为推动市场采购贸易发展不断续释放政策红利。

据介绍，推动东莞市场采购贸易方式试点发展被纳入东莞市委全面深化改革委员会2021年重点改革任务，作为建设省外资外贸发展赋能升级区、推动深化改革在外资外贸领域取得更大突破的重要任务之一。

东莞着重在完善工作机制、构建政策体系、加强宣传推广力度、拓宽通关出口通道、优化联网信息平台功能等方面下功夫、求突破。

在工作机制方面，东莞成立了由分管市领导担任组长的东莞市市场采购贸易方式试点工作领导小组，及时协调海关、税务、外汇、市场监管部门处理试点运行中出现的问题，为企业营造良好发展环境。成立大朗市场采购贸易服务中心，为企业提供一站式全方位服务，并配合相关监管部门落实政策宣传、业务监管等工作。

政策体系方面，东莞已构建起由实施方案、综合管理办法、资金管理办法、配套政策组成的市场采购贸易政策体系，为推动市场采购贸易发展提供政策指引。其中《东莞市商务局促进市场采购贸易发展专项资金暂行管理办法》对支持开展市场采购贸易业务、支持企业积极收汇等事项予以资金支持。

在宣传推广方面，东莞组合运用“多部门联合宣讲+小分队深入镇街+大企业重点突破”的模式开展宣传推广活动。去年以来，联同海关、税务、外汇等监管部门等地深入全市各镇街（园区）举行50多场大型政策解读会，提升市场采购贸易政策知晓度。

拓宽通道方面，在通关一体化模式出口市场采购贸易货物顺利走通的基础上，东莞市商务局积极协调海关部门增开了寮步、凤岗、长安三大车检场的转关出口通道，为企业提供申报、拼箱、查验、转关等海关业务的一站式服务。

优化联网信息平台功能方面，东莞市场采购贸易联网信息平台被纳入东莞“数字政府”建设项目中，并作为全国第五批试点首轮11个验收对象之一、全省唯一试点顺利通过部委联合验收。

成中小微企业外贸新平台

市场采购贸易方式试点的稳步推进，在稳定外贸增长的同时，还为优化东莞贸易结构优化提供新助力。国家市场采购贸易方式试点的获批进一步丰富了东莞外贸业态模式，与跨境电商、保税物流等新业态新模式共同发力，为东莞贸易结构持续优化贡献力量。

同时，市场采购贸易方式是为中小微企业“多品种、小批量、多批次”外贸交易特点量身定做的新型贸易方式，为中小微企业搭建了对外贸易的便捷新平台。

2021年，全市市场采购贸易备案主体累计5579个，其中作为做大做强市场采购业务基础的个体工商户已达到4639个，备案数量从一季度的不足500个，到后续以月均新增500个的速度持续增长。

【记者】戴双城

【作者】 戴双城

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端