述评 | 老房加梯之后

历时近3年，终圆加梯梦！1月25日，闵行区马桥镇夏朵园社区的12户居民终于享受到了“一键上下”的便捷。无独有偶，1月26日，在浦东新区高东镇，2022年第一批19台加装电梯集中签约。老房加梯，这一份份提前收获的“新春礼包”，让居民们喜笑颜开。

作为全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市之一，上海已进入加装电梯的“加速期”——2021年，上海完成既有多层住宅加装电梯1579台，这个数字，相当于一年完成了此前10年加装电梯总量的3倍。

今年，上海提出要加梯2000台以上，能加尽加、愿加快加。在1月23日举行的市政府记者招待会上，龚正市长特别提到，“一开始我们定了2000台，大家提出来，要更加积极一点，加个‘以上’”。推动这项民心工程热火朝天的干劲决心，从多出来的这两个字中可见一斑。

可以预见，从零星加装到成片化、规模化加装，老房加梯将在沪上遍地开花，让更多“悬空老人”与行动不便人士受益。不过，“建”只是短时的第一步，居民们需要长期面对的，则是今后这些电梯如何“管”的问题。

在业内人士看来，按维保期三年来算，2018年前后加装的电梯已经期满，首当其冲的就是运营维保管理责任归属问题。如果原单位不再续约、物业公司也不愿接手，就会出现电梯失管的情况。

今年两会上，有市人大代表也表达了类似的忧虑：电梯运营过程中，涉及到应急维修、定期保养、监控预警、能耗、保洁、巡视、费用测算等众多专业环节。这台电梯谁来管理、如何运维？费用如何计算摊派？几年后，它能持续正常运营吗？

去年8月，上海出台《关于加强既有多层住宅加装电梯管理的指导意见》，从落实管理责任、经费筹集使用、明确权利义务、物业服务企业全程参与等方面提出了具体要求。而在落实过程中，沪上已经涌现了一些好做法，可以参考借鉴。

有的“一揽子”解决后顾之忧，避免后期协商分摊运维费用。在浦东新区，东明街道首创“15年全包式”维保服务，并已在三林苑小区中试行。加梯的业主与维保单位，签订了全包式维保服务合同，即电梯产品质保期2年过后，自电梯使用第3年起至第15年末，一台电梯每年收取一万元的维护费（含维保费和材料费），期间所有部件（除人为损坏外）的维修更换，均由维保单位负责免费完成。

有的整合多方力量，成立一站式服务中心。例如，长宁区江苏路街道的“E梯通”网上加梯服务中心，整合了街道行政部门、基层社区、社会组织以及加梯企业等多方力量，提供24小时全天候服务。电梯维保、巡检、解困等服务，都被纳入其中。一旦接到服务需求或警报信息，60秒内就会通知相关责任方，15分钟内完成呼叫响应，24小时跟踪反馈解决效果。

有的探索“建管一体”的加梯闭环模式，让加装电梯“有人造、更有人管”。长宁区属国企新长宁集团和慧加美老公房咨询服务中心就在探索试行“代建+维保”加梯模式。前期，跨前参与居民加梯意愿征询、签约等，提供全流程服务；在施工期间，实时监控、多方监督；加梯完成后，由小区物业全权接管负责后续维保运营。

老房加梯，是备受人民群众欢迎的民心工程，也凝结着多方的共同努力。加梯有了“加速度”之后，后续管理也要跟上。可以通过创新机制、科技赋能等，建立健全全生命周期管理，落实各方责任。如此，更好地实现“建管并举”，才能消除后顾之忧，让居民们更加安全舒心地乘梯下楼。

新民眼工作室

作者 | 杨洁

编辑 | 顾莹颖