东莞市的小汽车保有量已经突破了360万，堵车已经成为困扰市民出行的一大难题。1月26日上午，东莞市召开新闻发布会，宣布将从1月31日启用试行中心城区首期公交专用道。交通部门表示，这一举措将优化调整出行结构、提高公交出行效率、推动综合交通体系转变，公交企业也将加强公交服务质量，进一步保障市民出行效率与安全。
将保障高峰期公交车独立路权
东莞为什么要建公交专用道？
东莞市交通运输局总规划师于佳介绍，建设公交专用道的必要性主要有三个方面：
一是优化调整出行结构，缓解交通拥堵的需要。中心城区交通拥堵的不断加剧，尤其是上下班高峰期，通勤交通拥堵显著。东莞市的小汽车保有量已经突破了360万，堵车已经成为困扰市民出行的一个大难题。纵观国内外城市交通综合治理的经验，发展公共交通，充分利用公交车运力大、道路资源占用少的优势，引导市民选择公交出行，减少小汽车出行比例，逐步改变出行结构，才是解决交通拥堵的必由之路、根本出路。
二是提高公交出行效率，提升公交服务品质的需要。目前，东莞市的公交分担率对比周边城市较低，市民更多是选择小汽车出行。建设公交专用道，保障高峰期公交车独立路权，提升公交运行速度，并配合线网调整和运力加强，可以有效提高公交运行速度，提升公交出行体验，吸引更多的市民选择公交出行。
三是打造公交都市，响应“双万”新起点的交通建设要求。“十四五”时期，站在粤港澳大湾区建设的大时代背景下，我市正在推动综合交通体系转变，从常规公交向公交都市转变。规划建设公交专用道，也是大力发展公共交通的基本措施。
因此，东莞市2020年就着手建设中心城区首期公交专用道，并于2021年完成建设。
首期公交专用道规划布局为“双环放射+中轴强化”的结构，涉及23条道路，共62.5公里。其中：“双环”为万道路-金鳌路-宏远路-莞太路-解放路-可园路，莞太路-三元路-长泰路-新源路-旗峰路-金牛路。“放射”为莞穗路、运河路、宏图路、东城路、东升路、东纵路、莞樟路、罗沙路、学院路、莞龙路。“中轴强化”为东莞大道-东城中路。
部分路口在高峰期交通压力较大
在中心城区的主要路段启用公交专用道，虽然提升了公交出行效率，但原本拥挤的交通是否会进一步加剧呢？
对此，于佳解释说，东莞的小汽车出行比例高居不下，是造成高峰期拥堵的主要原因。公交专用道的建设，在高峰期给公交车独立路权，压缩了小汽车的行驶空间，确实有可能会加剧拥堵，部分路口在高峰期交通压力较大。
交通部门多处着手，促进公交专用道的平稳过渡使用。
一是在规划设计阶段，充分考虑了公交客流廊道、骨干线网与实际道路的情况，公交专用道全部设置在双向六车道及以上的道路，在跨江桥梁等瓶颈路段没有设置专用道，同时在道路交叉口也没有设置公交专用进口道，增加路口通行能力，尽量减少对当前交通运行的影响。同时，公交专用道允许大巴、校车等10座（含10座）以上黄牌载客客车以及警车、消防车等特种车辆在公交专用道通行，提高公交专用道的使用效率。对于周边连接道路出入口、道路交叉口右转的路段，也相应设置了黄色网格线借道区，实行规范化管理。
二是在公交专用道投入使用中，交通管理部门制定了应急预案，进一步加强路面引导，实时调整交通通行情况，维护现场交通秩序。
三是在公交专用道启用后，交通部门也将密切观察使用情况，发现公交专用道使用过程中的问题，持续优化设置。
“经过一段时间的‘阵痛期’，人们的出行方式会逐步调整，小汽车出行减少，交通拥堵的情况反而得到缓解，最终实现动态平衡。”于佳说，交通出行是一个动态平衡的过程，结合广州、深圳、佛山等周边地市的经验，以及此前交通部门在东华、光明学校片区实行周末学生接送公交专用道的经验，公交专用道投入使用后将有效促进东莞市交通环境健康良性发展。
于佳希望，广大市民朋友支持东莞公交专用道建设，积极参与体验公交、乘坐公交，践行绿色出行理念。
高频骨干线路8分钟一班车
日前，东莞市委市政府推出“稳岗惠企便民十条”，拿出6.6亿元送上“十大礼包”，帮助企业和群众温馨过大年。其中，为鼓励广大市民朋友绿色出行，市镇财政联合市属国有企业投入2300万元，推出“公交免费计划”。
让公交车跑起来、快起来！体验过后，将有更多东莞市民选择公交这种便捷、绿色的出行方式。同时，中心城区首期公交专用道启用后，将设置为期2个月的执法警告劝导期，对违规占用公交专用道行驶的车辆，原则上先予以教育警告，警告劝导期结束后将正式实施处罚。
东莞交投集团东莞巴士公司党委书记、董事长黎俊锋介绍，公交专用道启用后，企业将多方面加强公交服务质量，包括持续增加发车频率、降低市民候车时间等。
目前，东莞市共有117条公交线路途经公交专用道，其中有16条高频骨干线路是高度契合公交专用道的。高频骨干线路可以做到8分钟一班车，普通线路基本可以做到10到12分钟一班车，重点保障高峰期公交发车频率。在保障公交运能方面，为满足市民公交出行需求，东莞巴士将持续加大公交运力投入，尽最大的努力做好公交排班调度工作，制定运力保障应急预案，确保公交准点发车，严防缺班、漏班现象。
此外，企业还将完善培训体系，改善公交乘坐体验，加强服务评价，提升公交服务质量。目前，东莞巴士已针对公交运营服务组建了多个公交线路管家微信群，市民可以在群里随时提出建议，为东莞公交建言献策。
“在新春佳节期间，我们将视情况增配人手，加大公交车上安全巡检力度，进一步保障公交出行的安全性。”黎俊锋说，企业将努力为市民营造一个安全、畅通、有序、温馨的公交出行环境。
【记者】欧雅琴
【作者】 欧雅琴
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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