张家港保税区：“轻装上阵”打造创新发展新高地

张家港保税区抢抓数字经济风口，推动产业经济向创新经济跃升——

“轻装上阵”打造创新发展新高地

□苏报驻张家港记者 杨溢 陈梦娇 苏报通讯员 潘建伟

占地77亩、建筑面积6.5万平方米，打造集办公、研发与中试于一体的科技创新园区……1月16日，中车氢能产业园落成启用，成为张家港保税区招大引强、打造氢能产业创新集群的重要落子，更是这一老牌开发区“轻装上阵”加速转型的创新实招。

30年前，敢为人先的张家港人“抢”下了全国首家内河港型保税区——张家港保税区，为张家港开放发展插上腾飞的翅膀。

如今，而立之年的张家港保税区，又一次扛起了创新转型、提速发展的使命担当。

“对标苏州工业园区，打造改革前沿阵地。”当前，张家港保税区正全力推进“科技招商、项目建设、政策突破”三大提速行动，奋力打造“临港产业新高地”“创新发展新高地”“改革开放新高地”，为港城现代化建设培育新动能，再造新优势。

“一道光”照亮创新发展“新赛道”

2021年10月12日，大族激光华东区域总部基地项目签约落户张家港保税区，计划用5年时间成为世界一流的激光产业基地。从“相识”到“牵手”，双方用时不到半年。

一个是全球最大的工业激光设备生产商，一个是改革开放的前沿窗口。两者的缘分貌似早就注定，而在这次“闪婚”当中，张家港保税区显然是更主动的一方。

项目洽谈期间，张家港保税区的招商部门每半个月就会跑一次大族激光的深圳总部，洽谈项目细节；达成初步合作意向后，张家港保税区仅用5天时间就整理出800亩土地空间，可谓诚意满满。

久久为功，必有回响。

大族激光紧急叫停了在国内的10多个在谈投资项目，将华东区总部布局落子张家港保税区，同时建设新能源装备项目、高功率激光装备项目。项目全部建成后，张家港基地的产能将达到大族激光总产能的60%至70%。

大族激光的到来，不仅带动上下游产业创新要素集聚张家港保税区，撬动创新飞轮，形成链式效应；更如一道光，照亮了张家港保税区以科技招商推动产业结构调轻转优的新赛道。

2021年，张家港保税区举办重要招商活动和重大项目集中签约活动30多场，韩国易恩科、润英联二期、比利时速的奥特性材料等21个优质项目签约落户，其中超亿美元重大项目10个；总投资超260亿元的杜邦胶粘剂、陶氏有机硅、海虹老人涂料、龙蟠润滑油等35个项目开工建设；总投资超165亿元的迪爱生合成树脂、海陆聚力重型装备、梅塞尔气体等21个项目竣工投产……一大批“硬核”项目，激活了张家港保税区创新发展主引擎。

“打造高质量的产业创新集群，需要高质量的龙头产业项目引领。”张家港市委常委，张家港保税区党工委副书记、管委会副主任陆崇珉表示，提速科技招商，大力推进产业创新集群发展，年内引进科技招商项目200个，引进超亿美元产业链龙头项目10个，有效高企数超230家，进一步补链延链强链，聚力打造创新发展新高地。

“一条链”铺就产业升级“高速路”

到2021年底，累计完成大宗商品清算金额超2000亿元，签约客户超1500家……这是张家港保税区大宗商品电子交割工具“清算通”上线8个月的亮眼成绩单。

“清算通”是上海清算所与保税科技集团历经2年多共同打造的多银行交割支付结算系统，可为实体企业提供安全便捷、实时同步、规范高效的现货交割与货款支付环境。

“‘清算通’的上线标志着大宗商品行业合规高效的资金结算体系由此建立。”保税科技集团董事长唐勇介绍，“清算通”有效整合现货平台、交割仓库、商业银行等优势资源，实现大宗商品现货市场的交易流、资金流、货物流三流合一，完成实体企业主体信用向数字信用的转化，形成线上交割闭环，实现秒级的款货实时兑付。

当前，数字经济不仅是新赛道，更是主赛道，能否赢得先机，决定着未来的竞争力。而对于化工、粮油、纺织等传统产业占经济比重达到80%的张家港保税区来说，发展数字经济的紧迫性显然更强，压力也更大。

压力越大，动力越强。转型升级的挑战越多，数字赋能的窗口就越多。

张家港保税区地处江尾海头，是长江流域重要的国际资本承载区、现代产业集聚地和大宗商品集散中心。2021年5月，张家港市获评现代供应链创新和应用国家示范城市，张家港保税区功不可没。

近年来，张家港保税区抢抓数字经济风口，通过“数字技术融合”“平台模式＋生态体系”来优化资源整合和要素配置，将大江大河带来的产业、资源、市场等集聚优势通过产业互联网链入“云端”，推动“工业经济”向“数字经济”加速转型。

张家港保税区联合中远海运合资打造张家港市危化品道路运输综合服务中心，实现了江苏扬子江国际化学工业园整个园区的智能化管理；自主创新打造智慧供应链云平台，成为大宗商品交易的网上“超市”；开发“智慧港口”系统，实现了港口装卸可视化、货物全程可追溯、作业调度科学化，码头作业效率较以前提高了8%……数据链赋能供应链，激活产业链，放大价值链，张家港保税区通过流程再造与价值再现，让传统产业“老树发新芽”，推动产业发展能级跃升。

目前，张家港保税区已集聚了易棉购、聚棉网、棉联、飞鸟物流、金木网、物润船联等一批产业互联网平台，并以网络货运平台为抓手，重点打造“数字货运集聚区”，应用区块链技术建设具有政府公信力的灵活用工公共服务平台系统，用数字撬动存量、缔造增量，为传统优势产业插上翅膀。

“一张图”标注创新提质好生态

近日，张家港保税区科创载体地图上线，园区内100万平方米科创载体一目了然，一触可达。

这张科创载体地图，链接的是一整套“创新生态系统”。

2021年10月，张家港市首家民营科创园——梵创产业园一期成功运行，莱能士光电、赛瑞迈科、格理新材料等首批7家科创企业签约入驻园区，这成为张家港保税区借力社会资本，推动创新载体升级的有力注脚。

“梵创产业园不仅为科创企业提供载体平台，还设立‘梵创产业投资基金’，将通过‘产业+资本+运营服务’的复合发展模式，扶持有潜力的科技创新项目尽快步入产业轨道，放大产业集聚效应。”梵创产业园相关负责人说。

据统计，2021年，张家港保税区累计新开工孵化载体面积达到20万平方米，今年还将推进材料科学姑苏实验室张家港创新中心、保税区科创园三期等科创孵化载体面积超35万平方米，以投资大手笔，布局创新载体矩阵。

作为“改革开放试验田”，张家港保税区已累计复制推广苏州自贸片区推出的“先行先试”创新改革举措37项、创新举措14项；推动海关特殊监管区域监管模式改革试点，进口货物通关时长压缩至70小时以内。

当前，张家港保税区正学习借鉴苏州工业园区开放创新的经验做法，全力打造改革创新的先行区，加强与江苏自贸区、上海自贸区政策联动、功能互补和优势叠加，紧盯保税港区转型升级，全力打造全省乃至全国海关特殊监管区域智慧化监管样板区；放大国家供应链创新与应用示范城市的引领效应，推动供应链公共服务平台与金融机构、产业互联网平台深度融合，用数字经济的蝶变催生创新集群的聚变。

“营造创新发展好生态，下好科技创新先手棋，闯出动能转换发展新路子。”陆崇珉表示，通过建设产业创新集群，努力把张家港保税区的“长板”拉得更长、把规模做得更大、把竞争力提得更优，推动产业经济向创新经济跃升，奋力书写港城现代化建设的“保税区答卷”。