连天浪：实施“二三三”战略，打造区域科技和数字创新中心

民之所盼，我必行之。今年的江西省政府工作报告指出，2021年江西加快推进高质量跨越式发展，实现了“十四五”良好开局。未来一年，赣州市章贡区如何接续奋斗，在书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章中作出更大贡献？近日，人民网专访了江西省人大代表、赣州市章贡区委书记连天浪。

人民网：“民之所盼 我必行之”。作为一名省人大代表，今年两会，您带来了哪些“民之所盼”？能不能跟我们分享一下？

连天浪：今年省“两会”，我们主要针对科技创新项目转化和推广使用、乡村振兴补助资金管理、失独人员看病养老等方面提出了自己的建议。其中，我想跟网友们共同关注失独人员这一群体，探讨他们的看病养老问题。近年来，失独人员数量、老龄化呈逐年上升态势。先跟大家分享几个数据，截至2021年底，赣州市失独人员共1836人，其中60岁以上890人。

省委、省政府历来高度重视“失独家庭”的生活保障和社会帮扶，相关部门先后出台了计生特殊家庭奖励扶助、联系人制度、家庭医生签约、免费体检、就医绿色通道、住院护理补贴保险等一系列政策，开展了暖心家园活动、节日走访慰问、心理咨询辅导等一系列活动，使失独人员切身感受到党和政府的关心关爱。但是，随着我国人口老龄化进程的加快，失独老人如何更好地养老就医成了一个非常现实的问题。特别在传统的居家养老模式下，那些行动不便、生活不能自理、经济条件不好的失独老人，养老就医更是个大难题。目前，暂时没有向失独人员倾斜的医保政策，失独人员看病费用压力大，还常常面临无人办理正常医疗住院手续和术后无人照料等问题。此外，由于大多数失独人员收入来源有限，养老陷于无法进入公办养老机构、民营养老机构又住不起的尴尬境地。因此，我们提出两个建议：

一是建议相关部门出台政策，加大对失独人员医疗保障力度。可以统一为60岁以上失独老人购买意外伤害综合保险，统一为失独人员购买城乡居民基本医疗保险，提高住院护理补贴标准，并建立失独人员医疗费用兜底保障制度。

二是建议相关部门出台全省失独人员养老管理办法。对失独人员参照“三无”老人和农村“五保”老人的养老政策，优先安排入住公办养老机构，提供无偿或低收费托养服务，使他们能够得到相对集中的照顾和帮助。对生活长期不能自理、经济困难的失独老人每月发放居家护理补贴。通过政府购买服务的方式为60周岁以上单身失独老人免费提供一定时长的家政服务。

人民网：省政府工作报告的每一个数据，都是对新时代宏大叙事中“奋斗为民”的微观落脚，让我们真切地感受到了“江西发展的成果正在惠及每一个普通的个体”，听完以后，您的感受是怎样的？

连天浪：聆听了省政府工作报告，我备受鼓舞、倍感振奋。《报告》总结成绩客观实在，部署工作思路清晰，重点突出，措施有力，彰显了“作示范、勇争先”的政治担当，传导了“重实干、抓落实”的务实作风，是一个引领江西高质量跨越式发展的好报告。过去一年，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下感恩奋进、砥砺前行，推动全省经济实现了“十四五”良好开局，主要经济指标继续位居全国前列，展现了江西蓬勃的发展态势。特别是《报告》提出，“要把科技创新作为‘稳住、进好、调优’的关键”，充分体现了省委、省政府对科技创新的高度重视，对新发展理念的完整、准确、全面贯彻。

章贡区是赣州市中心城区主城区，发展空间受限，土地财政早已成为过去，人口红利得到充分释放，要实现高质量发展，唯一的出路也是科技创新赋能。为此，我们着力实施了“二三三”战略，全力打造区域科技和数字创新中心。

“二”即构建两类创新平台。围绕生物医药首位产业，打造了赣州医药健康产业园，设立一个国家重点实验室和生物试剂研发、医学检验检测、模式动物工程、医药创新研发和器械研发转化五个中心。围绕电子信息和数字经济重点产业，建设江西信息安全产业园，以及数字经济创新、软件产业、物联网应用、信创服务四个中心，推动我区数字经济领跑全省。

第一个“三”即激活三大创新主体。围绕产业链布局创新链，充分发挥政府、企业、院校作用，突出企业创新主体地位，培育国家级“专精特新”小巨人企业4家，“专精特新”企业25家。同时，依托中科院赣江创新研究院等大院大所，推动挺进环保、虔东稀土等企业合作，储备上市企业10家，助力县域科技创新能力进入全省第三，上榜全国科技创新百强区。

另一个“三”即引进培育了三个层次创新人才。坚持人才第一资源，构建了高层次研究人才、产业转化人才、专业技术工人三个层次的人才梯队。在全省率先出台引进国家高层次人才政策，高标准建设全省首个高层次人才科创园。特别我们引进武汉大学高水平研究团队，与赣南医学院联合打造了赣南创新与转化医学研究院，一次性搬家式引进落户全职教授30名，形成“阶梯式”人才队伍结构，实现了“引进一个团队，集聚一批人才，孵化一批企业，催生一大产业”的飞跃。未来3～5年，有望产生一个千亿级生物医药大健康产业集群，助推赣州成为全国宠物药的高地、著名的生物医药产业集聚地。

人民网：伟大的力量来自人民，巨大的飞跃鼓舞人民，发展的成果惠及人民。接下来，您如何把这次两会精神带到人民群众中去，与学习贯彻党的十九届六中全会精神、迎接党的二十大结合起来，一起向未来？

连天浪：下一步，章贡区将把思想和行动统一到省“两会”精神上来，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。我们将用好用活“章贡夜话”“草根明星宣讲”等机制平台，将学习宣传贯彻省“两会”精神与学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，推动相关精神宣传宣讲到每一户寻常百姓家。同时，坚持“干”字当头、干就赣好，迅速把省“两会”精神转化为加快发展的行动自觉，以“作示范、勇争先”的使命担当，进一步把《报告》提出的任务细化、实化、清单化，一项一项抓好落实，全力创造新时代“第一等”的发展态势和业绩，努力实现新一年工作强劲开局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

人民网：农历新年的钟声即将敲响，请您通过人民网，向章贡人民送上新年的祝福吧。

连天浪：新的一年，章贡区将始终保持“示范争先、昂起龙头”的责任担当，用汗水浇灌梦想，以实干笃定前行，加快建设“一区四中心”和“五个章贡”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的章贡篇章。值此农历新年即将到来之际，衷心祝愿全区人民以及支持关心章贡发展的社会各界人士，新年快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意!