苹果和Google因反垄断法案与初创企业产生分歧

据The Verge报道，在美国参议院司法委员会即将通过新法案，以放松科技巨头对消费者的控制时，科技巨头预计会感到愤怒。苹果和Google都已写信公开反对新法案，而一个小型科技公司联盟则对新法案表示支持。

这种愤怒是针对两项拟议立法的。《美国在线创新与选择法案》（American Innovation and Choice Online Act）防止科技巨头偏袒自己的服务，而不是其他公司；《开放应用市场法案》（Open App Markets Act）则旨在促进应用商店的竞争。

据彭博社报道，苹果公司的政府事务高级主管Tim Powderly写了一封信给参议院司法委员会主席Dick Durbin (D-IL)，反垄断小组委员会主席Amy Klobuchar (D-MN)，以及资深共和党议员 Chuck Grassley (R-IA)和Mike Lee (R-UT)，以批评这些立法。Powderly说，这些法案，特别是《开放应用市场法案》，将不利于应用商店的安全，因为它允许用户侧载应用，也称为从第三方来源下载一个应用。由于这些应用程序存在于苹果的生态系统之外，它们不受同样的安全和安保标准的约束，而应用程序必须满足这些标准才能在应用程序商店中获得一席之地。

“在经历了动荡的一年，见证了有关社交媒体的多种争议，举报人对长期被忽视的儿童风险的指控，以及阻碍关键基础设施的勒索软件攻击之后，如果国会的回应是使保护美国人个人设备的隐私和安全变得更加困难，这将是一种讽刺，”Powderly写道。“不幸的是，这正是这些法案要做的。”

从App Store以外的地方下载一个应用程序不会受到苹果公司的应用程序跟踪透明度（ATT）政策的约束，该政策让用户选择应用程序被允许跟踪的数据种类（如果有的话）。去年，苹果公司首席执行官Tim Cook说，侧载 “将破坏iPhone的安全性，以及我们在应用商店中建立的许多隐私措施，其中我们有隐私营养标签和应用跟踪透明度，它迫使人们获得跨应用跟踪的许可”。苹果高级副总裁Craig Federighi也表示反对侧载，他说这“破坏了安全，使人们的数据处于危险之中”。

值得注意的是，苹果公司目前对从其应用程序商店下载的任何应用内购买行为收取15%至30%的佣金。由于这个原因，该公司阻止开发者采用其他的支付选项，这也是Epic诉苹果案背后的主要问题。苹果公司最近向荷兰政府让步，允许约会应用程序的开发者加入其他支付方式，但是，该公司表示，它仍将从这些购买中收取佣金，而且目前还不清楚该佣金的数额。

Google在自己的帖子中对“众议院和参议院正在辩论的立法”提出了类似的理由，认为如果反垄断法通过，它将无法向消费者提供“最好”的服务。由于《美国在线创新与选择法案》将阻止Google将自己的服务优先于其他服务，该公司声称它可能无法为消费者提供最好的在线体验，因为用户可能会被其他显然不如Google好的应用程序所动摇。

该公司称，该立法可能会损害 “美国的技术领先地位”，因为它给美国人提供了“更差、更不相关、更无助的Google搜索和地图等产品的版本”。Google还声称，这将阻止该公司将安全功能默认整合到其应用程序和服务中，例如其SafeBrowsing服务以及Gmail和Chrome中的垃圾邮件过滤器，它们可以阻止弹出窗口、病毒和恶意软件。

“我们相信，在隐私、人工智能以及对儿童和家庭的保护等领域更新技术法规可以提供真正的好处。但打破我们的产品不会解决任何这些问题，”Google和Alphabet的全球事务总裁和首席法律官 Kent Walker解释说。“相反，它将取消有用的功能，使人们面临新的隐私和安全风险，并削弱美国的技术领先地位。”

与苹果一样，Google也向开发者收取15%至30%的应用程序和应用内购买的佣金。去年有数十个州对该公司提起诉讼，称这种做法违反了反垄断政策。Epic Games也在2020年起诉了Google，声称该公司对Play Store的支付限制构成了垄断。

但仍有一些科技公司表示支持该立法。包括Wyze、Yelp、DuckDuckGo和Tor项目在内的公司发布了一封信，敦促Durbin主席和共和党议员 Grassley对《美国创新和在线选择法案》投“赞成”票。这些公司说，科技巨头的主导地位和“看门人地位”阻碍了他们 “根据优点进行竞争”。

"占主导地位的技术公司可以：使用操纵性的设计策略，引导个人远离竞争对手的服务；限制竞争对手在平台上的互操作能力；使用非公开数据，使公司自己的服务或产品受益；使用户无法改变他们的默认设置或服务，或卸载应用程序，或者变得复杂，"信中说。"这些策略不仅损害了竞争，而且还剥夺了消费者对一个充满活力的市场将产生的创新产品的需求。"

去年，众议院司法委员会通过了六项类似的反垄断法案，其中没有一项成为法律。参议院司法委员会将在本周晚些时候审查两党合作的《美国在线创新与选择法案》。