答:南宋孝宗乾道八年(1172),中国古代写诗最多的大诗人,即将卸任夔州通判的陆游动用满腹才情,给当朝丞相虞允文写了封“深情告白信”:信中除了描述时年48岁的自己家口多负担重,儿子年过三十都没钱结婚的窘境外,还感慨全家“一日禄不继则不策矣”。也就是说,如果自家的俸禄不能“按时到账”,这老陆家连锅都要揭不开了。
虽说说起古代官员,我们的第一反应常是“高官厚禄”,在号称“优待文官”的南宋,担任的又是通判(掌管地方水利、农田、粮运)这样的肥差,陆游的财政状况,都能窘迫到这地步,可见对于古代大多数官员来说,俸禄能不能按时到手,确实是桩关乎养家糊口的大事。
那么问题来了,中国古代历代王朝版图广大,从中央到地方各级官员成千上万。比如陆游所在的南宋王朝,别看只剩残山剩水,官员数量却有四万人之多。这么数量庞大的官员群体,人人都要按时领工资,粗列下账目就能把人看到头大。而且古代没有银卡,“转账”等操作梦里都没有。“发俸禄”这事儿,是个说来简单其实麻烦,稍有差错就可能“官不聊生”的大事儿。可在古代经济科技条件下,这桩大事,又怎么保证“准时到手”呢?
要弄清这个问题,首先就要看看,古代官员的俸禄,通常是发什么?
中国古代贵金属稀缺,白银成为法定货币的历史也不过四百多年。所以两千多年封建社会里,历代官员的俸禄,内容也通常五花八门:西汉一开始只发钱,后来也发粮食,东汉确立了“半钱半谷”的制度。晋朝除了发钱发粮,还发米、绢、绵等物件。唐宋元三朝更复杂,除了发钱、米、绢等硬通货外,还有茶、酒甚至饲料。明朝一开始发禄米,后来用禄米“折钞”“折绢”,最后改为“折银”,之后直到清末,主要是发白银。
这么多名目繁多的“俸禄”,怎么保证准时发到官员手里呢?一个延续了多个朝代的方式,就是“职田制度”。即官员按照品级划拨农田,对农田有使用权,农田的部分租税收益作为发给官员的俸禄。甚至在南北朝北魏年间时,北魏一度根本没有其他俸禄,官员们都是按照品级分配“职田”,县令可以分到6顷,刺史可以分到15顷,拥有“职田”的官员们,还得每年给国家缴纳田赋。
而在唐宋年间时,官员们的“职田”收入,也看上去非常优厚。特别是在宋代,五品级别的地方官,就可以享受十顷职田。但对于更多的基层官员来说,这项福利却如镜花水月。宋代如陆游这种级别的地方官,只能享受两顷多的职田,而且一旦在边远地区做官,限于农业生产水平,职田收入更是少得可怜,有时几乎等于没有,所以陆游才会在书信里凄然哀叹。明太祖朱元璋建立明朝后,“职田”也被彻底废除。
除了职田外,古代官员的俸禄,还包括“官俸”“岁禄”等项目,发放方式也各不同。汉朝的“官俸”有“俸钱”“俸米”,都是按月发放。隋朝的“官俸”包括钱、米、绢等物,每年分两个季度支付。唐朝“官俸”里的“岁俸”是粮食,是按年发放,“月俸”是钱,按月发放。宋朝的“月俸”除了“基本工资”外,还有“职钱”“料钱”“茶钱”等各种补贴,看上去特别诱人。所有这些“俸禄”,都是官员们从中央或地方的府库按时领取。
这里要说说看上去“俸禄诱人”的宋朝,如果单看高官俸禄,那是真诱人,比如被陆游“深情表白”的南宋丞相虞允文,每月月俸一百贯钱以上,还有“料钱”400贯,外加各种名目繁多的补贴。但基层的县令,每月月俸只有十贯钱,要知道,宋朝皇宫里的御膳,一只螃蟹的价格就在十贯以上。到南宋尤其惨:南宋铜钱稀缺,市场上的铜钱只有北宋的十分之一,其他都是纸币充数,底层官员工资又没怎么涨,日子也就难过。典型如陆游,基本月光族。
所以,在宋朝做文官,贫病交加绝不是稀罕事。北宋官至国子监直讲的学问家石介,去世时家徒四壁,妻儿靠了富弼等好友资助才有了生计。南宋曾官居提刑官的潘良贵,也是“所居仅庇风雨”,“历史票友”们神往的“大宋豪奢文官”,只是少数人。诸如“宋朝是文官幸福时代”之类的话,虽然某些“最牛历史教师”常说,但如果穿越到“铁血强宋”去说这话,百分百要被打脸。
至于常被吐槽“官员工资低”的明朝?其工资发放方式和唐宋元一样,也都是按月发放。明代名臣周忱的一件小事,也说明了明朝官员“领工资”的方法:明朝前期时,江南的官员们往往都是拿着俸贴去南京领取禄米,然后再折换银两。这样不但路程辛苦,而且受米价波动影响,拿到手的钱也常缩水。后来巡抚周忱改革制度,命令官田租户折银交租,然后直接给官员兑换,这才“民出甚少而官俸常足”。
至于明朝官员的“到手工资”?明初时是以“石”为单位发放禄米,从九品官员每年可以拿到60石,相当于当时江南一个中等地主家庭的年收入。如果真的都发禄米,在明初其实并不算低。但明朝有“折俸”制度,官员的禄米常被部分“折”成纸钞、苏木、胡椒等物,收入也结结实实打折。明朝中后期,官员俸禄该用白银支付,从一品官员拿到手的“折银俸”,每年也只有227两。单看这个,确实是低。后来的清朝,也沿用了这个“工资制度”。
作者:张嵚
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