近年来，河口县人民政府抢抓机遇，大力推进农垦产业整合重组，健全完善科学管控体系，着力促进河口垦区高质量发展，各项改革目标任务逐步实现，垦区发展不断融入新的活力。
作为县人大代表的黄灵，时刻关注着河口县垦区的改革发展，在河口县第十四届人民代表大会第六次会议上，他会同白朝良、瞿馗、张焕彬等代表提出了《关于将垦区纳入乡村振兴示范园建设的建议》，建议深刻阐述了垦区发展融入地方深度不够以及垦区职工群众不能享有乡村振兴同等待遇等方面的问题。
接到建议后，河口县人民政府高度重视，按照中央关于“农场企业化、垦区集团化、股权多元化”的深化农垦改革要求，因地制宜，将农垦发展纳入《河口县巩固拓展脱贫攻坚成果和项目库（2021-2025）年》与全县各乡镇共同规划、共同实施，当前垦区计划纳入的项目投资为13703.11 万元，河口农场纳入“十四五”规划总投资83297.11万元，坝酒农场纳入“十四五”规划总投资21350万元，蚂蝗堡农场纳入“十四五”规划总投资31229万元，同时，将农垦项目纳入全县巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴示范县创建项目同步申报，2021年9月河口县巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴示范县包装项目27.744亿元，河口县垦区项目的实施和推进将大幅改善垦区人民的生产生活条件，与全国同步全面实现乡村振兴宏伟奋斗目标。
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