广州开发区成立普里马科夫研究会，主攻经济理论研究

南都讯 记者 莫郅骅 通讯员 倪昌兴 范敏玲 近日，广州开发区普里马科夫研究会成立仪式暨“世界经济发展与超大城市治理”研讨会在广州举行。据悉，广州开发区普里马科夫研究会的主要研究方向之一是交流俄罗斯前总理普里马科夫的经济理论，计划在研究会基本架构建设完成后，用两年半的时间打造成为国内领先、国际一流的普里马科夫经济理论研究机构，在深化中俄文化互鉴、增进中俄人民友谊上实现新作为。

研讨会上，北京大学城市治理研究院执行院长沈体雁、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年等知名专家学者为广州城市治理问诊把脉。

开展普里马科夫经济理论研究

俄罗斯前总理普里马科夫是当代俄罗斯政坛的重要人物，是杰出的国务活动家、外交家，也是全球知名的经济学家、政治学家。普里马科夫是中俄战略协作伙伴关系缔造者之一，曾任中俄友好、和平与发展委员会俄方名誉主席，是中国人民的老朋友。1985年，普里马科夫出任苏联世界经济与国际关系研究所所长，在学术上逐渐由中东问题转向世界发展理论、苏美关系、苏联与亚太国家关系问题。

研究会成立仪式上，俄罗斯联邦独联体事务、海外侨民及国际人文合作署署长叶夫根尼·亚历山德罗维奇·普里马科夫（下称小普里马科夫）发来视频祝贺。这位俄罗斯公共外交“新掌门人”的祖父正是普里马科夫。小普里马科夫表示，在广州开发区成立普里马科夫研究会见证了俄罗斯与中国的友谊，希望互敬、平等、互利的伙伴关系理念能为两国进一步合作打下坚实基础。

“研究会的创建，必将进一步激发起中国学界甚至大众对普里马科夫先生著作的兴趣，助力两国人民的互信互认。”广州开发区普里马科夫研究会会长、广州高新区高质量发展研究院院长李耀尧表示。

实际上，在推动中俄经贸合作、丰富中俄人文交流方面，黄埔区、广州开发区有良好的基础和成功的经验。2018年9月，粤港澳大湾区首个中俄合作金融项目落户广州开发区。此次广州开发区普里马科夫研究会的成立，有望进一步推动中俄两国在人文经贸等领域的交流与合作。

“广州作为一线城市，承担了发展经济和践行国家战略的双重重任。广州开发区普里马科夫研究会能够为中俄外交界、思想界、商界架起一座交流互鉴的桥梁。”中国社会科学院“一带一路”研究中心副主任、中国俄罗斯东欧中亚学会秘书长王晓泉表示，广州开发区产业规模庞大、科研机构聚集，普里马科夫研究会可以作为一个重要媒介，加强广州科技产业与俄罗斯科技产业的对接，促进优势互补、互利合作。同时开拓友城资源，以友城建设为依托推进中俄人文交流合作。

北京大学城市治理研究院执行院长沈体雁也表示，黄埔区、广州开发区积累了企业管理、制造业管理、园区开发等方面的先进经验，未来可以考虑建立“两国双园”的机制和平台，建立产业、科技合作的载体。

“城市治理的核心是可持续发展”

在我国，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市，广州是我国7座超大城市之一。超大城市具有无可比拟的巨大规模经济效应和难以抵挡的人口聚集效应，但同时“城市病”也十分突出，在城市现代化进程中面临多种挑战。

“世界经济发展与超大城市治理”研讨会上，专家学者围绕推动广州城市治理现代化分享了最新理论研究成果和实践经验。

超大城市治理的“广州样本”是沈体雁重点关注的对象。他将广州城市治理总结为3条经验：一是坚持人民城市为人民的治理理念，构建“精准响应”的公共服务体系；二是将城市作为生命体和有机体的整体来进行治理，树立“全周期管理”意识；三是坚定不移走智慧城市之路，打造“穗智管”城市运行管理平台，实现“一网统管、全城智治”。

“城市治理的核心是可持续发展。”广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年表示。他认为，粤港澳大湾区城市治理一方面要实现大湾区各城市的规则对接，另一方面要推进行政体制改革，例如黄埔区在培育专精特新中小企业的一系列做法，就是“放管服”改革的典型。此外还要大力吸引人才，培育优质人才。

复旦大学国际关系与公共事务学院教授朱春奎围绕科技创新赋能超大城市破解城市病提出见解：“新型智慧城市是政企协同下的复杂巨系统。政府需要加快数字化转型，通过数字经济、智慧社会的高质量发展来提高人民的获得感和满意度。”

中国城市规划学会常务理事、华南理工大学建筑学院教授袁奇峰也表示，粤港澳大湾区正进入“巨型城市”时代。“大湾区将形成广佛、深港两大核心区。区域各城市正在去边界化，高密度的高铁、城际铁路、地铁成为区域功能组织的基础。城市功能枢纽节点将呈网络化遍布大湾区，并取代城市成为地区参与全球竞争的基本单元。”

结合资源类、产业能源类产品均衡价格上涨的国际形势，广东经济学会副秘书长、暨南大学经济学院教授刘金山提出洞见：广州作为能源和资源输入大市，要转换赛道大力发展新兴产业，同时推动传统产业转型升级。“广州开发区要为世界提供更好的产品和服务，因为一座城市要生活得好，一定要生产得好，只有生产好才是最终的王道。”