极目新闻评论员 吴双建
国家铁路局日前在其官方网站发布了关于《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》，其中指出，“实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。”（据1月13日中国经济网）
这条规定，还处于征求意见中，就引来了大片的叫好声。
火车票儿童优惠票价论年龄不论身高，一直是社会的广泛呼声，由来已久。现在有关部门正视呼声，给出了正面积极的回应，令人感到振奋。
此前，针对客运班车和水路客运船舶的儿童优惠票价，交通运输部的回复是，免票儿童的范围为6周岁（含）以下或者身高1.2米（含）以下；客票半价优待儿童的范围为6-14周岁或者身高1.2-1.5米。满足年龄或身高二者之一的，均可享受相关优待。
也可见，铁路部门的反应还是慢了一些，这里面当然有要修改相关法规的原因，需要一个过程。
诚然，高个子儿童，在火车上占用的空间的确可能大一些，但是不是他们乘坐列车时就应该付出更多的成本呢？这本质上，其实是一个公平的问题。论身高，是一种公平；论年龄，也是一种公平。这就要看，谁更公平一些，谁更能呼应政策出台的初衷。
单从占用列车空间来看，如果说看身高公平一些，那么我们可以反问：身体重、个子高的成人，是不是也应该多花钱买票呢？否则，这对瘦个子、矮个子的成人也不公平。成人的票价标准用的是年龄，儿童优惠票的标准却是用身高，这说不过去。
再者，实施儿童优惠票价，也是国家对他们的关爱。目前，我国的儿童营状况较好，身高普遍有增高的趋势，现在还在实施1997年出台的票价规定，那么说明，这个优惠覆盖儿童数量的比例，是在减少的。
儿童就是儿童，相应的年龄就应该享受优惠票价。正如一些地区，公共交通、景区景点对老人免门票，都是以年龄划分的，没有谁用身高来划分的。
所以，儿童以年龄来划分票价，相对更公平一些，实施起来更有效率，符合社会期待，也符合国家优惠政策的初衷。
此前，客运班车和水路客运船舶的儿童优惠票价，交通运输部回复是，免票儿童的范围为6周岁(含)以下或者身高1.2米(含)以下；客票半价优待儿童的范围为6-14周岁或者身高1.2-1.5米。满足年龄或身高二者之一的，均可享受相关优待。
无疑，铁路部门拟打破“身高论票价”，也具有示范意义。2021年11月29日，故宫博物院发布《关于对未成年人试行免费开放的公告》，就引发了舆论的高度赞扬。
今天，我们的经济社会发展到了一定的程度，给未成年人更多的福利，是社会共识。把给他们的各项优惠落到实处，需要这样一步一步推进，从而将国家对未成年人的关爱，洒播到人们的心田中去。
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