定边县：富民强镇当先锋

定边县白泥井镇是全国“一村一品”示范镇、全国农业产业强镇示范镇、大漠蔬菜主产区、周边农产品交易集散地，这里耕地辽阔、土壤肥厚、水质甘甜、光照充足，是农作物生长的天然沃土。近年来，白泥井镇坚持“党建引领、产业强镇、产镇融合”的发展思路，基于农业发展优势，在“补链、强链、固链、稳链”上下功夫，做全做强农产品产业链，争当富民强镇先锋，带领全镇走向更大市场。

建立机制美化环境卫生

良好的人居环境是人民安居乐业的基本保障。多年来，白泥井集镇街道和海子梁集镇街道形成了繁忙的“马路市场”，每年4—10月份，有近3万客商和农民工来到白泥井镇从事农产品交易，有近110辆卡车每天外运辣椒及其他新鲜蔬菜，农产品日输出总量达3300多吨，交易旺季的镇域人居环境卫生整治成为“老大难”问题。

为了从根本上解决交易旺季环境卫生脏、乱、差问题，全面提升全镇人居环境质量，为人民群众提供一个舒适、整洁的工作和生活环境，从去年8月开始，白泥井镇在全镇范围内开展了常态化人居环境卫生整治工作。

工作开展之初，商户不理解、不支持、不行动的情况时有发生，面对这一情况，镇党委、政府及时研判，动员全体党员干部每日三次上街入户宣传引导，主动上手清理包抓商铺卫生。在党员干部的引领带动下，镇内商户的积极性、主动性逐渐被调动起来，集镇街道卫生情况得到整体改善。据统计，人居环境卫生整治工作开展以来，党员干部参与人居环境卫生整治志愿服务达3000余人次。

“以前我不太注意店铺卫生情况，店门前修理配件堆了很多，地面清理不够及时，自从政府开始整治环境卫生，在责任人的包抓下，我开始重视环境卫生，现在门前整洁敞亮、配件摆放整齐，特别是周边的街面都干净了，来的客人也比以前多了。”白泥井二石路农友修理厂个体户尉杰说。

为长治久安计，白泥井镇以“合理区划、网格管理、定人定责、常态督查”的方法，实行定人员、定职责、定地段、定时段的“四定”管理模式，建立起“四级责任制”工作机制。

“我们镇共划分了17个一级责任区，全部由政府副科级以上领导担任包片责任人；共划分了81个二级责任段，由政府干部担任包段责任人，每人负责15户左右商铺卫生的监督检查。”白泥井镇人大主席任泽蔚介绍，目前全镇1237个商（住）户以户为单位，户主为本户卫生保洁责任人，街道也划分为21个环卫责任区，每区配备了1名环卫工。

标杆引领助力乡村振兴

“作为党员，我必须发挥好引领带动作用。”先锋村党员张春飞是村里的一名致富带头人。2014年，张春飞开始尝试种植马铃薯，最初种植面积仅200余亩，后来逐步带动引导村内更多农户种植，现如今马铃薯已成为先锋村的主导产业之一。

“一开始大家普遍不愿意尝试，我觉得我作为党员必须带头，现在我们种植的马铃薯已经发展到了2000多亩。我要继续把马铃薯产业好好地做下去，带动父老乡亲共同致富。”张春飞说。

党员带头干，党支部更要树标杆。近年来，白泥井镇采取“党建+产业”“党支部+合作社”“支部建在产业链上”等创新方式，大力创建党建红旗集群示范村、发展壮大村集体经济标杆村和乡村治理模范村，充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势。

先锋村党支部充分发挥“领头羊”作用，探索“将支部建在产业链上、将党员嵌在产业链上、将农户带在产业链上”模式，村集体经济投资200万元建设马铃薯储藏库，每年收益超过32万元，显现了基层党组织引领产业致富的带动力量。

不仅是先锋村，衣食梁村党支部通过创建“田间党建”特色品牌，着力打造党建品牌响亮、产业特色凸显、生产要素聚集、生产方式绿色、经济效益显著的乡村振兴示范样板村。2021年以来，该村集体经济流转土地80亩，建设衣食梁羊子交易市场，预计年羊子交易量可达100万只，收入超30万元。公布井村党支部大力推行“三变”改革，形成了“机制创新先行，产业体系推进，保障配套完善”的一体化发展模式，先后争取产业扶持资金170万元，购进羊子799只，采用“能人代养—利润羊返还—销售获利”的方式，在降低基础投入和养殖成本的基础上，形成稳定可持续的产业发展格局，实现农户利益最大化，共收回利润羊113只，获利9万余元。

全产业链发展走向大市场

在白泥井镇南场子村，坐落着一家年产6000吨速冻蔬菜项目基地，成为该镇蔬菜产业走向全国乃至国外市场的又一渠道。

“我们2021年7月就投产了，主要生产速冻辣椒丁、速冻辣椒丝、速冻土豆块、速冻胡萝卜丁、速冻毛豆、速冻南瓜等，2021年能生产2000吨。”定边沃野农业公司总经理李林军介绍说，其中速冻南瓜和速冻辣椒丁销往了日本、俄罗斯等国外市场。

优势产业是白泥井镇实施乡村振兴的底气。近年来，白泥井镇着力打造北方辣椒主产区、区域性特色农业产业发展中心和区域性农产品交易集散中心“一区两中心”。2021年，又建成年供给量达3000吨的供港蔬菜基地一处，建成集镇冷链物流中心和农贸交易市场，成为全镇4500余户农户、1200余个代办信息部和经销个体、400余个外地客商集散、交易、销售、流通的中心通道。

“一直以来，白泥井镇坚持用系统思维布局全镇产业发展。下一阶段，将规划建设以特色农牧业为主的一产，以镇域农业园区农副产品加工基地和新能源产业园区为主的二产，以航空航天产业园区后勤服务基地和鲜食农产品集散地为主的三产，促进镇域一二三产业深度融合发展，以多业态复合产业带动全域特色优势产业升级发展，全面振兴乡村。”白泥井镇党委书记雷睿翔说。

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