电白打造八大党建工作亮点，开启新一轮基层党建三年行动计划

2021年，茂名市电白区聚集贯彻落实广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2021-2023年)，紧扣2021年“完善组织体系开启新征程”主题，统筹谋划、挂图作战、分类指导、强化保障，着力推进基层党建系统化、项目化，打造八大党建工作亮点，为加快建设宜居宜业宜游的山海好心之城提供强有力保证。

水东街道新湖街社区“四点半课堂”开展硬笔化写字课活动。

亮点一▶▷

以党支部为单位抓实党史学习教育

研究制定“一方案三清单”（实施方案、学习安排清单、实事项目清单、问题整改清单），细化落实“六学三悟三践”（“六学”即支部书记带学、组织党员自学、先进典型引学、开展专题研学、拓展网络导学、开展灵活送学）要求，打造高圳车革命传统教育基地、电白革命历史纪念馆、占鳌广场、旱平党史教育基地等一批红色教育阵地，全区累计开展专题研学8500多场次、送学活动8000多场次；深入开展“我为群众办实事”主题实践活动，各党支部每月办一件民生实事、支部班子成员和村（居）民小组长认领不少于2件民生实事、一般党员认领至少1件民生实事，累计推进区级办实事项目418个，全区推进办实事7.4万多件，直接解决群众热点难点问题5500多个。全区全覆盖设立“四点半课堂”解决群众看护空档期无法接送小孩的问题。

网格员到群众家中开展宣传工作。

亮点二▶▷

深化农村基层组织“末梢工程”，升级打造党建引领“五级”网格化管理体系

全面加强村（居）民小组长“选、育、管、用”全链条管理，全区共选配村（居）民小组长5164人，落实区财政补贴每人每月300元。在此基础上，针对电白加快城市化城镇化建设发展，中心工作任务压力大、基层“人少事多”以及基层治理模式“粗放式”等实际问题，整合原有的街道“大工委”、社区“大党委”“双报到”、党员联系户等工作机制，推进原有的党建三级网格、创文巩卫、社会治安、疫情防控等诸多网格“多网合一”，按照“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的要求，着力构建“区—镇（街道）—村（社区）—村（居）民小组—住户小组”五级网格化管理格局，切实把“党建引领社会治理五级网格化管理”作为区委书记项目。目前，全区337个村（社区）共划分四级网格4689个、五级网格8805个，共选聘网格员8805名，建立万名网格员工作群、1000多个“网格员之家”，直接联系服务居民20多万户；优化党组织设置，把支部建在网格上，全区337个村（社区）已升格为党委48个、党总支152个。成立网格党支部632个、网格党小组1508个，实现治理体系由“虚”变“实”、组织体系由“疏”变“密”、治理效能由“中”变“好”、工作动力由“庸”变“活”，相关工作经验得到各级领导充分肯定和上级部门大力推介。

亮点三▶▷

深化村级组织规范化建设

2021年累计投入1000多万元，完善村（社区）党群服务中心实体化功能化建设，全区337个村（社区）全部通过区级检查验收，实现“一心多点、四优化四提升”目标要求，即一个党群服务中心链接多个服务站点，优化阵地建设、提升服务水平，优化功能配置、提升服务能力，优化资源整合、提升服务效能效率，优化管理模式、提升服务质量；深入开展“寻找最美党群服务中心”活动，目前已宣传推介沙琅镇尚塘村、电海街道安乐村、水东街道新湖街社区等系列报道17期。

全区村级干部乡村振兴专题培训班。

亮点四▶▷

分级分类全覆盖培优训强赋能村级干部队伍

优化完善区、镇、村三级党校培训主阵地，每年安排100万元专项培训经费，以村（社区）党组织书记、“两委”干部、村（居）民小组长和后备人才队伍为重点，采取“集中培训与分层级因岗施教”“传帮带与研讨实践”“走出去与请进来”“动态考学与现场解难题”四个结合，2021年累计举办集中培训轮训班150多场4万多人次、“走出去”参观学习200多批次5000人次，进一步提高村级干部的整体素质和履职能力。

亮点五▶▷

深化实施“村（社区）干部（党组织书记）后备队伍”制度

为进一步拓宽村级选人用人渠道，解决在换届时村（社区）“两委”干部“无人可选、选不准、选出的人用不上”等问题，电白区积极推行“村（社区）干部（党组织书记）后备队伍”制度，逐步形成一套比较完善的选、管、用机制。

“精准”选人。根据干部“四化”方针和德才兼备、选贤任能的原则，明确“村（社区）干部（党组织书记）后备队伍”的挑选标准，确保队伍素质过硬。

“精心”育人。把“村（社区）干部（党组织书记）后备人才”纳入全区干部培训年度计划，结合“传帮带”?“跟班学习”，进行多层面、多岗位锻炼。“精细”管人。坚持“先备后用”原则，建立“村（社区）干部（党组织书记）后备队伍”信息库、实行“一年一考核”加强管理。

“科学”用人。在换届或届中补选时，按照规定程序，把思想表现好、工作出色的推荐为村（社区）“两委”班子建议人选。

在2021年村级换届中，全区储备的376名“村（社区）党组织书记后备人才”有101名转正，324名“村（社区）干部后备人才”进入村（社区）“两委”干部队伍。

坡心镇排河村党群服务中心。

亮点六▶▷

深化村级党组织“星级评定”机制

重点围绕基层党建、规范化建设、人居环境整治、乡村振兴、基层治理等五大方面28小项内容，明确星级评定项目和程序，实行一年一评、量化评定、动态管理。对年度评定“五星级”的村（社区），每个奖励4万元工作经费，其“两委”干部奖励绩效每人每月500元，2021年全区评定“五星级”村（社区）党组织19个，共奖励工作经费和干部绩效176万元。以上年度全区党建考核结果为主要依据，建立先进党组织与后进党组织结对共建机制。对2020年度党建考核排名前三的镇（街道）与后三的镇（街道）、22个先进村（社区）与22个后进村（社区），分别签订了“一对一”结对共建协议，实现先进带后进、携手同进步。

亮点七▶▷

深化“两新组织党组织‘五化’机制”

大力推进“两新”组织党组织阵地规范化、组织生活正常化、学习教育多样化、队伍管理制度化、堡垒作用最大化，推动党建工作与“两新”领域发展深度融合、协调共进、互动共赢。目前全区第一批共有72个“两新”组织党组织达到“五化”目标要求。

电白区检察院新建党员活动室，打造现代化、科技化党员活动阵地。

亮点八▶▷

分领域分层面打造一批基层党建示范点

实行挂牌创建、倾斜支持、动态管理，重点打造了镇（街道）、村（社区）、机关事业单位、“两新”组织等各领域党建示范点48个，区中医院被评为全省医院党建“四有”工程示范点，电白区人民检察院被评为茂名市城市基层党建示范创建点。

【记者】刘栋铭

【通讯员】杨炳江

【作者】 刘栋铭

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端