抓党建促征收 树典范当先锋——宝塔区房屋征收中心以党建统领征收工作纪实

党的十九大报告强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央对加强党的基层组织建设的新部署新要求。

“将一个政策讲到底，一把尺子量到底，一个标准补到底。”这是延安市宝塔区房屋征收中心始终遵循的党性原则和工作准则，也是加强党的基层组织建设实践的一个缩影。

抓队伍建设 争当排头兵

6月29日，延安市宝塔区房屋征收中心机关会议室里气氛热烈，一场围绕党史国史、民法典和房屋征收业务技能知识为主题的知识竞赛正在进行。

为引导教育党员干部持续“补课充电”，使每一名党员干部成为干事创业的先锋队员和征收工作的“行家里手”，近年来，宝塔区房屋征收中心坚持以“抓党建、促征收，争当新时代追赶超越排头兵”为创建目标，深入开展“支部建设提升年”活动。

在狠抓党员干部队伍建设方面，宝塔区房屋征收中心充分发挥文化程度高、队伍年轻化优势，重抓学习、强提素质，采取“走出去”和“请进来”的办法，在思想理论武装和业务技能训练上狠下功夫，建立“周学习、季讲座、年培训”制度，坚持做到“四学四讲”，即：学理论、学政策、学法规、学业务，专家讲、学者讲、教授讲、行家讲，全面提升党员干部队伍素质和业务水平。

始终坚持学习，方能不断进步。在征迁工作中，有的群众情绪不太好、不愿配合征迁工作，一般干部不敢继续跟进，但在党员干部的带头示范下，硬是凭着思想过硬、业务过硬的本领，攻克了一个又一个征收难题，为助推宝塔区园区景区建设、教育卫生事业发展、改善人居环境和新型城镇化建设作出了突出贡献。

多年来，宝塔区房屋征收中心先后被授予延安市“文明机关”“先进基层党组织”“工人先锋号”和宝塔区“先进基层党支部”“目标责任考核优秀单位”“十星级单位标兵”等多个荣誉称号。

建规章制度 管理规范化

不准参与本人及亲属的房屋征收工作，不准参与租赁和购买征收范围内的房屋、附属设施及其他构筑物，项目负责人承担该项目所有工作的具体责任，要对审查出的疑惑问题当面作出解释……

细数宝塔区房屋征收中心的近十项规章制度，《房屋征收工作模块化运行手册》《组长终身负责制》《集中议事制》《公开公示制》《交叉审查审核制》和《房屋征收工作人员“十不准”》《房屋征收工作“六条规定”》等，条条切中征收工作的要害和关键环节。

在工作中，宝塔区房屋征收中心将党建工作和征收工作有机结合起来，积极推进党支部制度化标准化规范化建设，打造高标准党员活动阵地和党建文化墙，严格落实党建工作责任制，充分利用“三会一课”和主题党日活动等载体，扎实推进基层党建工作水平。

同时，创新提出“两公开一监督一审查”征收模式，建立“项目包抓、分工负责、定期研判、及时汇报、强力推进”工作机制，坚持一天一统计、一周一汇总、十天一研判，紧密团结镇、村两级干部，成立联合动迁工作组，推动征收工作顺利有序开展。

实施阳光征收，让每一笔征收资金合法合规运行，切实做到按章办事、有章可循、用制度管人管事，宝塔区房屋征收中心不断推进征收工作规范化、标准化。

争当征收先锋 创造新业绩

从事征收工作多年，宝塔区房屋征收中心征地科科长李佳润经手过不少项目，但印象最深的还是青化砭园区建设项目。

近年来，园区景区街区建设已成为引领宝塔区新旧动能转换的重要引擎。为助力园区建设取得突破性进展、实现产业转型升级，宝塔区房屋征收中心高度重视园区征地工作，抽调精干力量，专门成立征地科，全力以赴为园区建设保驾护航。

2018年，延安市宝塔区青化砭园区建设项目正式启动征收工作。该项目涉及石沟、梁村、刘里府、小刘沟、王庄五个行政村，涉及征收群众1776户。

青化砭煤炭集运站项目建设刻不容缓。为了推进征收工作，工作人员放弃双休日和节假日，加班加点，“有的皮肤晒伤，有的衣服能挤出水来。”李佳润说，在一年中最热时节的三伏天，工作人员上山进行勘测登记工作，除了要忍受炎热，还要担心被毒蛇、蚊虫叮咬。从三伏天到寒冬腊月，从晴天到雪天，工作人员始终坚守在征收工作一线，任劳任怨，践行着征收人的先锋精神。

历时三年，宝塔区房屋征收中心积极发扬“进千家万户、说千言万语、吃千辛万苦、想千方百计”的“四千精神”，向被征收群众一对一、面对面进行思想动员和政策宣传，及时解决被征收群众实际困难，努力当好群众的宣传员、服务员和调解员，赢得了广大被征收群众的理解认可和最大支持。截至2021年1月，完成征收房屋1950间（孔），房屋面积64173.48平方米，征收土地3304.17亩，为青化砭园区建设铺平了道路。

五年来，宝塔区房屋征收中心先后实施了30个征收项目，完成征收房屋1.63万户、面积144.22万平方米，兑付金61.66亿元，征收土地2.63万亩。通过设立党员示范岗，在每一个项目工作组成立一个党小组，教育引导党员干部发挥带头作用，尤其在枣园、侯家沟、川口、河庄坪、南泥湾、青化砭等园区景区和重点项目建设中，党员干部充分发扬敢于碰硬、勇于担当、不怕吃苦、攻坚克难的实干精神和工作作风，在攻坚阶段不分昼夜、不分节假日，全力攻坚动迁难题，创造了多个“宝塔征收速度”，树立了多个征收典范，受到市区领导和社会各界高度认可和赞扬。

树务实作风 为民真帮扶

金盆湾行政村位于宝塔区麻洞川镇政府以西6.5公里处。该村一直以来基础设施落后、人居环境较差，主导产业仅靠种植玉米，村民家庭经济收入单一，是麻洞川镇典型的贫困村。

在脱贫攻坚战中努力当好扶贫先锋。为了发扬党员干部不怕苦、不怕累、不畏难的精神，宝塔区房屋征收中心选优配强驻村工作队和第一书记，真帮扶、出实招。凝聚“四支队伍”合力，紧盯贫困问题短板，通过大力发展产业规模、强化基础设施建设、实施人居环境改造、建立健全脱贫攻坚长效机制、积极争取扶贫政策支持等帮扶措施，重点在“真、实、准”上下功夫，全村贫困人口人均可支配收入达到13108.57元，实现了全面稳定脱贫目标。

让农村更美丽，让农民更幸福，让农业更兴旺，是扶贫人的最终任务，亦是乡村振兴的美好愿景。宝塔区房屋征收中心主任李东生说，为了助力金盆湾村持续发展，征收中心专门为金盆湾村制定了五年发展规划，着力发展种植、养殖产业，努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。同时，注重做好党员发展和后备干部培养工作，为村组发展注入新活力，为建强基层组织提供强有力保障。

在宝塔区委、区政府和区住建局党委的坚强领导下，宝塔区房屋征收中心充分发挥基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领全体党员干部冲锋在先，勇于担当、甘于奉献，凝心聚力搞征收、砥砺奋进谱新篇，努力为宝塔区高质量发展贡献“宝塔征收”先锋力量。

（来源：宝塔区人民政府网站） 【投稿、区域合作请私信或发3613378752#qq.com24小时内回复。】