星云湖 江川区融媒体中心供图
彩云网评特约评论员 渝西锋光
“养区养殖限期清退，限养区养殖只减不增；全面推广畜禽粪污资源化利用，养殖须建畜禽粪污产处台账……”日前，云南省玉溪市“湖泊革命”指挥部印发通知，进一步规范抚仙湖、星云湖、杞麓湖等“三湖”流域畜禽养殖行为，加强畜禽粪污收集处理及监管工作。
湖泊的水体质量如何，对于周边环境的生态品质关系重大；位于高原地带的湖泊，通常缺少较大流量的水源输入，保证良好的水体质量更是意义重大。玉溪市成立“湖泊革命”指挥部，剑指抚仙湖等三个重要高原湖泊的面源污染问题，既是以“革命”的姿态，表明高原湖泊的生态环境治理形势严峻、时不我待；也是用“革命”的措施，彻底断绝影响湖泊水质生态的主要污染源，籍以不断完善生态环境保护机制，为区域经济社会高质量发展打好牢固的“生态底子”。
湖泊、河流等水体的污染治理，问题虽然是发现在水面上，根源却是在岸上。玉溪市“湖泊革命”指挥部调整与划定涉湖流域禁养、限养控制区，并就禁养或限养分别制定不同的管控办法，目的就是逐渐减少排放到湖水中的养殖粪污、废水，控制住影响湖水水质的污染增量。“湖泊革命”能够顺利推进，关乎抚仙湖生态环境质量，同样关乎流域养殖户、农村居民的切身利益。从长远来看，湖泊的生态利益与养殖户、农户的个人利益是共生共荣的；但从短期、特别是目前来看，实施“湖泊革命”势必影响、甚至会损害周边种养殖实体的经济利益。稳妥处理好湖泊生态效应与个体经济利益的平衡结合点，尽最大可能取得养殖个体、周边农户的理解支持，为“湖泊革命”有序推进扫除障碍。
毫无疑问，在抚仙湖、星云湖等高原湖泊推进“湖泊革命”等不得、缓不得；但是同时必须注意到的是，推进“湖泊革命”又急不得、慌不得。既不能“只见打雷不见下雨”，光喊口号不见行动；或者是因为牵涉到多个利益主体、情况错综复杂，由于“硬骨头”啃不动而把“湖泊革命”搞成了一种形式，企图简单应付了事就草草收兵。也不能忽视群众切身利益，忽略当地目前的经济社会发展实际情况，盲目地搞“一刀切”简单粗暴地整“齐步走”；更不能突破法治底线，导致基层干部在推进“湖泊革命”过程中，以“乱劈柴”行为伤害群众感情、破坏地方党委政府的良好形象。
根据当地环境容量、土地承载力、养殖需求等多方面因素，科学调整与划定涉及抚仙湖等高原湖泊流域禁养、限养控制区；分门别类出台详细的管控方案，对养殖户、散养户等“一户一策”落实禁止直接排放；在管控流域全面推广畜禽粪污资源化利用，尽快实现粪污全收集、全利用……玉溪市“湖泊革命”可望为全省其他地方做出示范，推动云滇大地生态环保治理水平提档升级。
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