我们为什么时常能在香港街头看到残疾人士？

在香港的广场、街边、超级市场或地铁车厢内，我们时常能看见智障人士、视障人士、肢体残疾人士的身影，这也让很多类似小编这样初来乍到的港漂一度疑惑，香港的残疾人特别多吗？

根据港府近日（12月17日）公布的最新一期对残疾人士及长期病患者统计调查的详细结果显示，在2020年有约53.42万名居于院舍及住户内的残疾人士，占全港整体人口的7.1%。

此外，调查显示居于住户内的智障人士总数可能达7.7万至9万人，即代表全港智障人士的普遍率为1%至1.2%。

7%的残疾人占比，在全球来说并不算高。但相比其他城市，我们为什么更容易在香港街头看到残疾人士？

注：全球共有6.5亿残疾人，约占世界总人口的10%；截止2020年2月，内地有8500万残疾人，约占内地总人口的6.21%。

名副其实的无障碍城市

当小编了解到香港完善的无障碍设施，以及香港帮助残疾人更好融入社会的教育、就业及再就业培训体系后，似乎找到了这个问题的答案。

时常在街头见到残疾人并非因其数量多，而是因为香港残疾人社会化程度高，且可以独自出行。

路面触觉引路带（特区政府新闻处图片）

路面触觉引路带、会发出滴滴声的红绿灯等设施遍布全港。

包括铁路、电车、巴士、的士、公共小型巴士及渡轮在内的主要公共交通工具均有提供专门区域，以配合残疾人士的需要。

扶手上的触觉警示标志（视频截图）

2003年，尖沙咀警署已建成轮椅升降台（特区政府新闻处图片）

公共场所的台阶扶手边，悉数安装了触觉警示标志、触觉平面导览图以及专为轮椅设计的小型升降装置（轮椅升降台）。

残疾人士专用泊车位（特区政府新闻处图片）

截至2020年8月，香港合共有447个路边残疾车位，并准许持有蓝证（伤残人士泊车许可证）的残疾司机停泊。

特区政府前政务司司长张建宗（右）视察体育馆内的畅通易达洗手间。

持有“残疾人士登记证”的残疾人在罗湖出入境管制站可以在入境事务处的职员协助下，从更方便的通道办理出入境检查手续。

无障碍设施不断完善之余，软件服务同样给力，在港铁站，我们经常能看到工作人员早早就拿着方便轮椅上下车的垫板，陪同有需要人士一同在站台上等候列车；

在港铁车厢内，市民已经对视障人士及导盲犬习以为常。

在公交站，如遇到正在使用轮椅的“有需要人士”，巴士司机会先降低车身高度，随后打开垫板供轮椅上下车。

不论是政府职员抑或是普通市民，在路遇残疾人士时都十分乐意搭一把手。出入商场时，市民远远看到使用轮椅的有需要人士，会即刻为他们撑住玻璃门，以方便他们进出。

在进入港铁车厢时，市民会自然地帮轮椅使用者推轮椅，以方便他们快速及安全地上车。

见到视障或肢体残疾人士即将走下台阶或需要过马路时，市民同样会牵起他们手臂，完成阶段性“护航”任务后，还要用余光目送，确保残疾人士已经到达安全地带。

百佳及惠康超级市场同意为持有“残疾人士登记证”的人士提供免费送货服务。

持有“残疾人士登记证”的人士及其一位家人，可半价享用康乐及文化事务署的设施及活动（包括使用游泳地、观赏文娱节目等）……

小编也将这些流淌在社会中的涓涓暖流，视作这座城市文明化程度的标志。

帮扶主旨：创造平等

不知道大家注意到没有，其实香港所有针对残疾人的帮助，主旨不在怜悯与施舍，而在于创造平等。

其实从一本由公务员事务局出版的“与残疾人士共事”小册子中，我们不难发现特区政府对残疾人的态度。

小册子指，与残疾同事接触时必须注意以下各点：

. 细心聆听，切勿低估他们的能力。

. 直接而不是透过第三者与他们沟通。

. 与残疾同事沟通时顾及他们的残疾，例如向弱听同事说话时应该缓慢和清楚。

.只在适当时候给予协助，并须待对方同意后才采取行动。

.避免夸张的动作或说话，令人注意该同事的残疾。

.切勿将残疾同事当作小孩子般看待。

. 以正面的态度对待他们。

这其中各个注意事项，都并非要求“特殊”，而是创造平等。

在香港，残疾人士的心理及生理的正常需求越来越被重视，于是，为发挥残疾人士及慢性病患者的能力，特区政府同时为他们提供就业培训，令他们可以重回就业市场，自力更生。

有内地学者认为，无论是香港特区政府还是非政府组织对残疾人的社会支持，都已经跨越了救助的性质，不再是社会支持主体单向式的给予或恩赐，很大程度上具有发展的性质。

比如香港社会向残疾人提供了学前服务、日间服务、住宿服务、优化服务、自力更生服务、社区支持服务等全面而系统的社会康复服务，帮助残疾人尽量发展本身能力，以全面融入社会。

残疾人院舍邻舍辅导会怡欣山庄（特区政府新闻处图片）

此外，香港还有包括：庇护工场、综合职业康复服务中心、综合职业训练中心、 残疾人士在职培训计划及“阳光路上”培训计划、“创业展才能”计划等。

服务内容不仅是为残疾人提供就业机会，更重要是协助残疾人士克服自身缺陷，培养就业能力，帮助他们融入社会，从而享有与常人一样的权利。

高度社会化的香港残疾人士

受益于各类帮扶计划，香港残疾人全面融入社会的能力不断增强。

在2018年、2019年、2020年，以及2021年1月至5月，政府的“就业展才能计划”分别录得796宗、942宗、809宗及438宗的残疾人士就业个案；

同期，分别有379间、395间、294间及197间机构参与就业展才能计划聘用残疾人士；

截止2021年5月底，劳工处接获233宗残疾人士提交留任津贴的申请，共完成审批220宗个案，平均获批留任津贴金额为每宗4,752元；

同时，港府鼓励企业聘用残疾人士，雇主在计划下透过劳工处聘用残疾人士，可获发劳工处津贴。在2020年9月后，雇主每聘用一名有就业困难的残疾求职人士，在九个月津贴期内可获发的最高津贴数，增加9,000元至共60,000元。

残疾学生透过政府暑期实习计划累积经验（特区政府新闻处图片）

根据政府统计处12月17日公布的“残疾人士及长期病患者统计调查”，现约有96900 人（19.7%）加入了就业市场。

本港残疾运动员（特区政府新闻处图片）

2020年，在96900名已就业的残疾人士中，约86300 人有工作，失业率为 11.0%。（2020 年较为特殊，当年全港整体人口失业率为 5.8%；在2013年进行的上一次统计调查中，当年残疾人士失业率为6%。）

就业的残疾人士，每月就业收入中位数为$14,000（数据不包含在庇护工场工作的就业残疾人士， 他们的每月就业收入中位数为$14,800。）

（文/本刊记者 沈雨青）