小信说发展 |十三五期间头屯河农场干得怎么样这场发布会给出答案

各位媒体朋友们

大家好！

我们又见面了

我是今天头屯河农场

网上新闻发布会的主持人小信

本次发布会重点介绍

“十三五”期间

头屯河农场在推动重大项目建设

医疗卫生事业、招商引资、生态建设等方面

取得的成效

下面就跟随小信一起走进发布会现场

小信

“十三五”期间，头屯河农场在哪些工作方面取得显著成绩？

“十三五”期间

农场经济平稳较快发展、综合实力明显增强。地区生产总值从5.87亿元增加到41.1亿元；三次产业比重由“十二五”末的21:2:77调整为5:1:94；五年累计完成固定资产投资18.19亿元；社会消费品零售总额年均增长14%。

农场深化改革纵深推进、发展活力明显释放。健全和转变“政”的职能取得实质性进展，“政”的意识显著增强，营商环境、政务环境、法治环境不断优化；扎实推进土地确权工作，土地、职工、民兵“三位一体”机制全面建立，组织优势和动员能力进一步增强，“军”的属性全面彰显；团办企业改革基本收官；财政体制改革全面深化，财政保障能力显著提升。培育新型农业经营主体成效显著，实现了连队职工自主经营，社区居民民主自治，看家本领全面提升，体制机制释放出的动力活力相继迸发。

城乡建设展现新面貌。大力推进以人为核心的新型城镇化建设，高起点规划、高水平建设、高质量推进农场城镇建设，师统一规划打造的头屯河谷兵地融合生态示范区建成开放，基础设施配套更加完善，公共设施建设更加完备，中心城镇建设展现新面貌；深入推进“美丽城镇、和谐社区（连队）”创建，头屯河农场三连上榜全国乡村旅游重点村。农场城镇化率达到100%，城镇基础设施一体化和公共服务均等化水平稳步提高。新建及改扩建公路和城镇道路28公里，全场公路总里程达到71公里，新增绿化面积66万平方米，完善路灯及交通信号灯300余盏。

农场社会建设全面加强、群众生活水平明显提升。始终坚持以人为本、民生优先，投入14.5亿元用于教育、民生、生态保护领域重大项目建设，投入1.8亿元完成“十大民生实事”。巩固脱贫攻坚成果显著，65户140人困难户全部达到脱贫标准，脱贫攻坚成果持续巩固，未出现返贫现象。重点群体充分就业，“零就业家庭”实现24小时动态清零，“十三五”时期累计新增就业1481人，职业技能培训3629人次。教育事业全面发展，普惠性幼儿园覆盖率大幅提升，持续巩固义务教育均衡发展成果。为提高上学便利性，投入2800万元建设一所九年一贯制学校，引入万通汽修学校，职业教育取得新突破。医疗惠民成效显著。医疗卫生服务体系不断健全，居民健康档案建档率达99.9%，“十三五”时期开展全民免费健康体检4.95万人次。

小信

近年来，十二师党委坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进各项惠民工程，请详细介绍一下头屯河农场在推进民生建设、增强群众福祉中的具体举措。

扎实开展惠民实事工程。2020年全面完成总投资2400万元的采摘园、基础设施配套、道路升级、垃圾分类等8个惠民实事项目。投资2500万元对惠邦小区、佳福小区2个老旧小区基础设施进行改造。

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全力做好社会保障工作。结合疫情特殊形势，精准摸排，为辖区居民申报低保、临时救济、因病致困、残疾人等各类困难群众共计6054人发放救助资金177.6万元，做到应保尽保，加大社保征缴力度，完成新增社保扩面参保727人，完成年度目标的117.25%，切实保障了辖区群众基本生活。

精准深入抓好就业工作。全面摸排、精准施策，采取线上线下培训，先后组织14类工种24期培训，开展职业技能培训1225人次，累计发放培训补贴57.87万元；落实优惠扶持政策，为灵活就业、大学生等人员发放创业补贴150.97万元；举办用工推介会2场，发布信息223条，推介用工岗位1800余个，年内新增就业452人，城镇登记失业率0.07%。

做好教育卫生和人口计生工作。积极落实特扶家庭补助和免费孕优检查等惠民政策，落实上报各项奖补贴29.4万元。发放应对新冠肺炎疫情支持民办幼儿园补贴45.12万元，荣获“全国计划生育优质服务单位”称号。

减负稳企保民生。为辖区承租国有资产用房及场地的396户企业及个体工商户落实减免租金742.83万元。123人免征单位缴纳养老保险金、失业保险金、工伤保险金63.55万元。通过减负政策的实施，减轻了企业负担，使企业能够挺过难关，保住就业岗位，稳住员工队伍。

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持续治理辖区不规范经营。每天不间断巡逻巡查辖区主要道路、片区，清理违规经营摊点760个，清理或处罚违法违规车辆80余辆，对辖区800多个户外广告牌、商户门头牌进行规范，对300余个广告牌进行整治规范。

小信

医疗卫生事业是造福人民的千秋事业，关系到人民群众的切身利益。如今，十二师充分发挥山东、山西、湖南等省市援疆资源，在各团场打造了一个又一个响亮的品牌，请详细介绍一下头屯河农场医疗卫生事业发展情况。

“十三五”期间，农场医疗卫生服务体系不断健全，开展全民免费健康体检4.95万人次，居民健康档案建档率达99.9%。

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同时利用好援疆资金建设养老院鲁兵桥、远程会诊室、改造提升康复病房等一批惠民项目，农场医院与德州市属医院共建，打造康复专科品牌，投入援疆资金100万元改造提升康复科病房，购买医疗设备，建设康养信息化平台。

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小信

招商引资是经济发展、产业升级的有力推手，更是一个地区经济社会发展的强力引擎。近年来，十二师不断强化顶层设计，力促招商工作提质增效，头屯河农场在招商引资中，凭借哪些优势赢得项目落户？

战略优势。头屯河农场雄踞丝绸之路经济带重要节点城市，是乌鲁木齐“向西开放的窗口”，战略地位重要；毗邻兵团乌昌新区，东邻乌鲁木齐国际陆路港，西与昌吉市隔河相望，是乌昌经济区“金腰带”上的一颗璀璨明珠，区位优势明显；在建的西绕城高速从农场西侧通过，北疆铁路横贯农场，距乌鲁木齐各交通枢纽均20分钟左右车程，交通便利。

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科学规划农场发展定位，为企业营造广阔前景。立足于头屯河农场商贸制造集聚区定位，着力打造“三区两园”产业布局，即：城镇生活服务区、现代农业示范区、文化旅游休闲区、钢基产业园、商贸物流园。围绕“三区两园”产业发展布局，建立现代产业体系。一以贯之实施“54321”工程，即：支持发展五大支柱产业、培育壮大四个市场、打造三大区域集群、重点发展两大园区，构建一个现代产业体系。随着水发上善高科技管业产业园项目、50 万吨中央直属棉花储备库、陈信伟建管业项目等一批重大招商引资项目落地，为农场城镇化发展注入了强大的内生动力，商贸物流园初现雏形，产业兴城效益初显，产城融合进一步深入，作为城郊团场承接乌鲁木齐主城区人口转移和产业转移的综合承载力进一步增强。

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以优化营商环境为抓手，力促招商工作提质增效。团场积极承接和行使好赋予农场的各项行政职权，为企业提供全方位服务。农场成立专职招商工作队伍，由农场主要领导担任招商服务队长，主动靠前服务，做到随叫随到，第一时间解决企业洽谈、项目落地遇到的各种问题。投入600余万元在园区周边及道路种植红叶李、金叶榆等树种，改善园区外环境。加大“七通一平”投入，将水电气暖通信等基础设施配套到红线外，为企业创造良好的生产生活环境，不断提升城镇化水平，打造良好的营商环境。

小信

近年来，十二师党委高度重视生态环境建设，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，“十三五”期间，头屯河农场在生态建设中取得了哪些新成效？

积极开展“乌昌石”大气污染联防联治工作。巩固农场城区燃煤设施集中治理成果，投资720万元完成城镇区274台锅炉拆改销号工作。

开展水污染治理，加强水功能区限制纳污红线管理，积极落实河长制。按照“河长制”工作要求集中对头屯河流域农场片区砂场开展专项整治工作，自筹资金396余万元对河道边沙坑进行填埋。

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加强人居饮用水的检测，确保饮用水安全。推进土壤污染防治。狠抓残膜清理工作，废弃地膜当年回收率达93%以上。

开展“小散乱污”企业专项整治工作。对不符合环保要求的企业采取关停措施。

小信

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。随着团场综合配套改革深入推进，头屯河农场如何推动农业品质提升、品牌打造，带动团场增效、职工群众增收？

以农旅融合为抓手，全力打造万元产值园。围绕乡村振兴战略，深入推进田园综合体建设，大力发展都市农业、旅游农业，构建现代农业生产体系。充分发挥地缘优势，以“头屯河谷森林公园”项目和花田林海千亩采摘园为依托，围绕“旅游+”调整农业产业发展思路，坚持标准化、精品化、特色化发展方针，科学规划，种养结合，提高采摘销售率，延长产业链，提高附加值，形成农旅融合示范样板。

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以适用科技推广为抓手，全力推进果园提质增效行动。坚持区域特色发展，以提质增效、绿色安全、品牌培育为核心发展适度规模的特色林果产业。进一步加强农业标准化基地建设，加大“三品一标”认证力度，加强农产品安全监管体系建设，推动农场林果业向管理精细化、生产标准化、产品绿色化、产销专业化发展，提高果品的商品率和质量等级。

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以规范运行和效益提升为抓手，全力推进千万元产值合作社培育行动。坚持以新型经营主体发展引领产业结构调整，着力提升农民合作社经营服务能力，聚焦农民专业合作社、家庭农场两类新型经营主体，开展合作社规范年建设活动。

多措并举促进职工群众增收。增加要素收入，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权，始终保持职工群众收入增长和经济增长基本同步；增加经营性收入，大力发展葡萄、桃等特色种植业，保证农产品收益分配中职工群众的利益；增加经营性收入，鼓励职工群众将农业生产、销售与创意农业、定制农业相结合，增加农业附加值。增加转移性收入。积极落实国家“惠农”“支农”政策，确保政策能够惠及广大职工群众；增加工资性收入，加大社保转移支付等调节力度和精准性，保障低收入群体的基本收入。积极拓展增收渠道，通过加快发展旅游业、商贸物流业等措施，适度转移农场劳动力就业，同时增加公益性岗位，使职工群众获得稳定的工资性收入；增加财产性收入，鼓励职工通过房屋出租、入股分红、农机租赁等渠道创收。

小信

近年来，十二师抢抓旅游兴疆战略机遇，依托资源优势，以“全域旅游”为引领，形成了独具特色的旅游品牌，头屯河农场通过哪些措施助推十二师旅游业高质量发展？

头屯河农场坚持“全景式规划、全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理”的发展理念，以文化为魂，谋划旅游发展，推动旅游业和其他产业的深度融合，提高旅游竞争力。

加快推进文旅品牌创建。依托国家森林公园、头屯河谷森林公园及师全域旅游规划，引进企业新疆绿谷水岸田园旅游开发有限公司建设头屯河畔田园综合体项目。围绕“全军第一个机械化国营农场”这一独特优势，做好“全军第一位女拖拉机手张迪源”“细流沟灌发源地”和“桃花节”等文旅品牌。

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大力支持文旅重点项目建设。围绕文旅休闲区定位，结合师全域旅游规划，抓好头屯河谷森林公园建设，持续加大招商引资力度，引进一批独具特色的重点文旅项目，加快推进头屯河畔田园综合体建设进度，以游客服务中心、爱宠基地房车营地、儿童无动力乐园、木屋营地、田园集市、亲子主题生态乐园等项目建设为重点，将其建设打造成影响力大、带动性强、综合效益好的精品项目。

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积极拓展文旅客源市场。以乌昌地区为重点，加强头屯河农场文旅形象宣传，将头屯河农场建成融生态农业、休闲观光、旅游度假、健康养生、身心体验、文化教育、餐饮购物、快乐观赏为一体的具有兵团特色的文化旅游休闲区，乌昌市民周末度假的首选之地。

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“十三五”圆满收官

“十四五”砥砺前行

让我们

脚踏实地加油干

再创一个辉煌的五年

来源:今日十二师