继往开来 乘势而上

马喜生

时光总是向前，奋斗永不停歇。穿过时间的河流，我们迎来了肇庆市第十三次党代会。站在新的时间节点上眺望梦想彼岸，尤须继往开来，乘势而上，高扬实干之帆，继续破浪前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出肇庆新的更大贡献。

一

时间是最忠实的记录者，也是最客观的见证者。

5年来，“湾区新秀、活力肇庆”焕发新气象，成功获评第六届全国文明城市，建立健全区域高质量发展差异化考核，空气质量改善幅度排名全省第一，111个省定贫困村全部出列，主要经济指标增速持续居全省前列……肇庆全市上下深入贯彻落实党中央决策部署，发生了历史性、转折性、全局性变革。

新动能、新活力、新格局是观察肇庆的重要窗口。

5年来，肇庆年产值超百亿元工业企业、国家级科技企业孵化器、省级实验室均实现“零的突破”，国家高新技术企业突破1000家、5年增长5倍，新能源汽车、动力电池、电子元器件逐步成长为主导产业，向着产业链创新链高端攀升，迈向千亿级集群实现关键一跃，新动能牵引高质量发展，肇庆特色现代产业体系逐步成形。

5年来，肇庆深化营商环境等重点领域和关键环节制度创新，数字政府改革建设走在全省前列，城市综合信用指数排名稳居全国地级市前列，出省融湾通道握指成拳，产业招商落地工作专班推动项目实现“四快”，城市新活力推动各项事业实现量的增长和质的提升。

5年来，肇庆重塑城市新格局，高新区成为经济主战场、中心城区从环湖走向跨江，新区实现“8年建新城”，建成一批城市交通干道和消除城区“瓶颈路”，休闲公园湿地公园越织越密，城市血脉更畅通，城市骨架更强壮。东南板块成为经济建设主战场，西北板块筑牢生态屏障，以西江高新区、金利高新区、四会高新区和经济开发区、端州三榕工业园双龙片区经济开发区为四大支点，串联端州区、鼎湖区、高要区、四会市等制造业发展主阵地，建设一批特色鲜明、集聚效应较强的制造业专业园区，以点带面，辐射带动广宁县、怀集县、封开县、德庆县等节点发展。

5年变化实实在在，有的浓墨重彩，有的条线勾勒，有的轮廓清晰，蓄起肇庆开启全面建设社会主义现代化新征程的坚实基础。

二

回望来时路，450万肇庆人民用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，留下了坚实脚印，收获了珍贵经验。

初冬的肇庆蓝天白云，随手一拍就是大片。而在5年前，肇庆产业结构、能源结构负重前行，空气质量在全省排名一度垫底。肇庆走到必须以发挥生态环境保护为引导和倒逼的路上，以持续改善环境质量促进经济社会发展全面绿色转型。“十三五”时期，肇庆生态环境质量改善幅度之大、生态环境保护事业发展之好令人刮目相看。

如今，来肇庆市行政服务中心大厅办事的车辆，65%以上停放时间不超过45分钟，大多政务服务都能网上办理。511项政务需求实现“一件事”主题服务。而在5年前，肇庆复杂的企业开办程序，让不少创业者望而却步。肇庆全市上下刀刃向内、自我革命，以勇气和制度实现企业开办“1天办成”“双容双承诺”制度、项目全生命周期闭环跟踪服务，关键环节改革走在全省前列，发展活力得到投资者认可。

特别是2020年以来，肇庆面对突如其来的新冠肺炎疫情以及繁重的社会经济发展任务，一举成功摘得全国文明城市、全国双拥模范城、国家生态文明建设示范市、星湖国家5A级旅游景区等4块“金字招牌”，8.8万贫困人口全部脱贫，产业发展和社会民生双双跑出“加速度”，全市人民为之振奋。广大党员干部群众“闯”的精神更强、“创”的劲头更足、“干”的作风更实，全市上下更加坚定了肇庆办好一切难事、大事、实事的信心和决心。

牢记初心使命，总结经验心得，全市上下更加深刻体会到，办好肇庆的事情，必须坚持党的领导，必须坚持发展第一要务，必须坚持新发展理念，必须坚持突出重点抓住关键，必须坚持改革创新，必须坚持以人民为中心，才能在新的历史接力棒下阔步前行。

三

行进中的肇庆，又站上一个新的历史关口。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，主动服务和融入粤港澳大湾区，加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市，肇庆市委、市政府确立了一系列奋斗目标，谋划了一项项重点工作。

应该看到，面对这些艰巨而光荣的目标任务，肇庆还有许多方面的短板和弱项，城乡区域发展不平衡，经济规模不大、实力不强等问题仍然突出，尤其是内外双重不平衡不协调已经成为肇庆面临的最突出矛盾。

必须清醒面对，把困难和风险估计得更充分一些，始终保持爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感，以人一之我百之的艰苦努力，继往开来，乘势而上，起而行之开创新局，把美好蓝图一步步变成美好现实。

更应该看到，百年未有之大变局正在加速推进，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，长期向好的基本面不会改变，双区建设和两个合作区建设的牵引作用持续增强，省委、省政府在肇庆布局建设大型产业集聚区，肇庆独特的区位交通、生态环境、土地空间和产业基础等优势进一步凸显。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。只要把握历史方位，抓抢机遇，沉着应对，保持定力，勇立潮头，我们便能从容回答时代之问，把擘画的宏伟蓝图一步步变成美好现实。

四

一切伟大的事业，总是在承前启后、继往开来中不断推向前进。

继往开来担使命，向前的每一步都需要坐标。这些年来，肇庆之所以能够在经济社会的方方面面上阔步向前，秘诀就在于把党的领导落实到改革发展的各个环节和关键领域，准确把握现代化建设新征程中肇庆面临的新任务，在追赶发展中迅速提升实力，在协调发展中补齐短板，做到因势而谋、顺势而为，乘势而上。

乘势而上开新局，迫切需要强化战略思维，以更高站位、更广视角、更新格局来谋划发展。梳理“十四五”规划纲要和近年来战略发展思路，一大特点就是密切联系肇庆发展实际，牢牢坚持珠三角核心区、大湾区主体城市定位，把握建设大湾区世界级城市群和宜居宜业宜游优质生活圈，把全面参与大湾区作为新时代改革开放的“纲”，发挥自身优势，优化发展布局，配套补短发展，全面提升城市能级。

继往开来，乘势而上，奋力开创肇庆发展新篇章，关键在落实，关键在实干。崇尚实干、狠抓落实，是我们党执政能力的重要体现。放眼新的征程，继续推动新旧动能转换取得突破、重塑新优势，场场都是硬仗，处处都有难关。加快建设粤港澳大湾区西部制造新城，需要优存量扩增量；成为实至名归的“湾区新秀”，需要坚定不移“向东看、往东赶”；塑造城市“高颜值”，焕发城市“年轻态”，需要精准规划、精致建设、精细管理、精心运营；全面实施乡村振兴战略，需要拿出更多新路数新打法；改革步入深水区，需要消解障碍、壁垒和藩篱。

面对一系列新挑战，我们需要起而行之勇挑重担，勇敢地干在前、闯在前、做在前，一步一个脚印、一棒接过一棒。

一番番春秋冬夏,一场场酸甜苦辣，敢问路在何方，路在脚下。

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