12月18日，以“数字经济与文化高质量发展”为主题的2021年第八届文化经济发展论坛在中央财经大学举行。论坛上发布了2021中国文化产业高质量发展指数暨近三年总结报告。
报告显示，总体排名上，相比去年，2021年各省市总分全国排名呈“十四升九降”变化，排名前十名的省份相对稳定，北京、广东、浙江、上海稳居前四名。山东取代江苏成为全国排名第五的省份，江苏排名下降至全国第六。
2021中国文化产业高质量发展指数之各省市全国总体排名及年度变化表。图片来源于报告
东部省份“头部”优势明显，东北省份排名差距扩大
就2021年的指数而言，从地区来看，东部地区省份“头部”优势明显；中部地区省份排名变化幅度环比上升；西部地区省份排名变化相对明显；东北地区省份排名差距进一步扩大。河北、江西、云南分别成为东、中、西部地区2021年全国排名上升最快的省份，江西跻身至第十名。
二级指标层面，2021中国文化产业高质量发展指数显示，“投入水平”方面，人才仍是制约全国文化产业高质量发展的关键要素，人才整体供给水平与2020年基本持平。“产出品质”方面，全国相关省市文化产业“经济效益”提升明显；“创新效益”仍为短板，但相较于2020年提升明显。
“投入—产出”关系分析显示，综合来看，大部分省份文化产业投入产出效率较去年有所提升；对照“投入水平”和“产出品质”指数整体均分来看，大部分省份仍处于“低投入—低产出”发展阶段。海南、河南等位于“高产出—低投入”象限，在产出纬度中的社会效益、经济效益指标方面均较去年有较大提升；西藏、吉林等省市位于“高投入—低产出”象限，其文化产业结构不协调不合理是造成资源浪费、形成“高投入、低产出”的主要原因。
从地区发展均衡性分析来看，总体发展上，2021年全国得分总体上升，地区间差距（变异系数）较去年略有上升；东部地区和中部地区2021年得分高于去年，西部地区与东北地区2021年得分略低于去年。从“投入—产出”关系看，除东北地区外，东部、中部、西部地区均呈现“产出品质大于投入水平”特征。从发展协同性来看，东部地区各省份发展差异相对最大，中部地区各省份发展差异相对最小。
近三年全国各省市文化产业投入水平和产出品质均呈上升趋势
近三年报告显示，就一级指标得分变化而言，2019-2021年，全国文化产业投入水平和文化产业产出品质均呈上升趋势，且产出产品增速快于投入水平增速；自2020年起，全国文化产业产出品质得分超过投入水平得分；2019-2021年全国各省市文化产业投入水平和产出品质差距总体呈现缓慢下降趋势，其中各省市投入水平差距在2020年下降较多，但2021年各省市文化产业投入水平差距有所加剧（差距水平低于2019年）。
就一级指标排名前十名省市变化情况而言，在投入水平纬度，东部地区始终保持优势，2019年全国投入水平前十名中有6个属东部省市，2021年东部地区有8个省市跻身前十名。中部、西部地区各省市在投入水平纬度变化较大，陕西是西部地区唯一连续三年在投入水平领域跻身前十名的省份，而中部地区仅湖北在2019年和2020年在投入水平领域跻身前十名。在产出品质方面，东部地区省市保持绝对优势，2021年全国前十名中8省市来自东部地区；中部地区各省市在产出品质方面缓慢上升，2019年、2020年中部地区仅湖北进入前十名，至2021年中部地区的山西、河南跻身前十名；西部地区文化产业产出品质有待进一步提升，2019年陕西、四川位于前十名，2020-2021年西部地区仅四川进入前十名。
区域均衡性分析显示，2019-2021年，全国文化产业高品质发展指数稳中有升，各省市差异系数略有波动，但总体持平。东部地区文化产业发展速度较快，2019-2021年发展迅速，2019-2020年增速在10.38%，2020-2021年增速在6.01%；东部地区各省市差距呈现缩小趋势。中部地区文化产业发展略低于全国平均水平，其内部各省市之间的差异不明显且随着发展进一步缩小。西部地区和东北地区文化产业发展低于全国平均水平，但呈现缓上升的趋势;其内部各省市间的差距着各省文化产业发展逐渐拉大。
总体来看，东部地区与中部、西部、东北地区的差距不断拉大; 从地区内部看，东部、中部、西部、东北地区内部各省市之间的文化产业发展差距均小于全国范围内各省市文化产业发展差距，东部地区和中部地区内部各省市文化产业发展差距逐渐缩小，而西部地区和东北地区内部各省市间文化产业发展差距不断加大。
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