自2022年1月1日起，如《关于个人所得税法修订后优惠政策衔接的通知》(财税〔2018〕164号)政策不延续，港、澳、台居民和外国人将按20%的税率缴纳个人所得税。
年底了，每个人都非常关心自己的收入，特别是年终奖金收入如何纳税。最近，国内某头部灵活就业平台发布了一份关于外国人纳税调整的通知，引起了税筹星的关注。该通知指出，对于香港、澳门和台湾居民以及外国人的收入需要根据劳动收入进行纳税。
该通知明确表示，参照《中华人民共和国个人所得税法》和《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的调整，以响应财政部税务总局发布的《关于非居民个人和无居民个人个人所得税政策的公告》。
该灵活用工平台将按20%的税率向香港、澳门、台湾居民和外国人缴纳个人所得税。这样纳税合理吗？或者会对中国的外国人产生什么影响？
外籍从业人员可能会流失？
众所周知，《关于个人所得税法修订后优惠政策衔接的通知》(财税〔2018〕164号)第七条关于外国个人补贴的政策规定:2019年1月1日至2021年12月31日，外国个人符合居民个人条件的，可以选择享受个人所得税专项附加扣除，也可以选择享受住房补贴、语言培训费、子女教育费等。自2022年1月1日起，外国个人不再享受住房补贴、语言培训费、子女教育费等免税优惠政策。
也就是说，外国人符合居民个人条件的，可以在2019年至2021年的三年内选择原税收优惠政策和现行专项附加扣除，三年后享受专项附加扣除。这样，新的个人所得税法实施后，人所得税政策留下了足够的适应期，而且在一定程度上保证了外国人和本国居民的税收公平。
事实上，自今年11月中旬以来，关于外国个人补贴政策是否继续的讨论引起了外国个人和相关企业管理层的关注，因为这直接影响了全球外籍人员的成本，也可能加剧外籍人员的迁移。
据了解，目前在中国工作的大多数外国个人都是由跨国集团总部派遣的。如果外国个人津贴免税政策到期，派遣人员的预算成本将增加。为了控制成本，这些企业总部可能会在未来仔细规划员工派遣。
今年3月，近70%的上海在上海美国商会调查的102家企业中表示，新规定将增加引进上海高素质外国人才的难度。上海美国商会在调查报告中表示：这可能会影响上海主要商业中心的地位，如金桥和虹桥。
在上海年收入超过1亿美元的跨国公司中，约39%表示，他们将考虑将一些办事处迁往中国其他税收优惠城市，如香港。36%的人会考虑搬到另一个国家。
高端人才税收优惠短缺。
目前，外国个人津贴免税政策的适用对象是非中国国籍人士。与大湾区和自由贸易港发布的税收优惠政策相比，外国个人的门槛普遍较低。自实施三年以来，该政策一度被市场视为超国民待遇。
然而，我国在自由贸易港、大湾区和个别地区继续对外国高端人才和短缺人才的个人所得税保持一定的优惠政策。
据了解，目前外国人数快速增长的行业主要集中在人工智能、芯片制造、生物医学等领域。这些领域对国际人才的需求很大。结合我国目前的技术和战略储备，国内技术人员无法替代。
例如，在海南自由贸易港的高水平人才识别标准中，以3万元个人所得税作为高水平人才市场识别标准的基础，意味着可以享受个人所得税优惠的高端人才按照工资税标准为高水平人才。
两年前，广东省财政厅发布了《关于落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》，明确了在大湾区工作的境外(含港澳台)高端人才和短缺人才。在珠三角九市缴纳个人所得税时，按内地与香港个人所得税负担差额给予补贴，补贴部分免征个人所得税。这一政策显著降低了在大湾区工作的极作用。
据了解，仅2020年，广东省税务局就接受了大湾区8979名海外人才的个人所得税补贴申请，补贴金额为26.6亿元，外国人才的人均税负率从近30%降至15%。
今年8月，深圳市四部门联合发布了《2020年深圳市境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴申报指南》，符合条件的申请人个人所得税补贴最高为500万元。
目前，如火如荼的深圳足球俱乐部最近锁定了进入亚冠联赛的目标，即将卡尔德克、阿奇姆彭和瓦卡索带入转会市场。这正是因为球队在其他城市没有加强的优势——球队所在的大湾区对外国人才有税收优惠政策，深圳足球队的外援作为海外高端人才加入球队享受这一政策。
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