超低能耗建筑会成为房地产的救命稻草？

近日，保定市正式印发《保定市全面推进被动式超低能耗建筑产业发展实施方案》（以下简称“《方案》”）。

12月初，河北保定已经有开发商掩饰不住自己的兴奋之情，大张旗鼓地宣布“不限购！”，环京严格限购政策撕开了一道口子。

这里的不限购指的是“超低能耗住宅不限购”，并且还附上了大大的红头文字。友绿智库分析后认为其中重磅表述极多。

重点一：不限购、不限价

《方案》显示，为积极促进市场需求，对被动式超低能耗建筑商品房项目，取消销售价格限制。购买被动式超低能耗商品住宅，可不受区域性商品住房限购政策的限制。

而且预计保定市整体不限购的住宅面积会进一步增加，文件指出：“到2022年主城区被动式超低能耗建筑用地面积不少于当年建设供地面积总量的25%，到2025年被动式超低能耗建筑用地面积占当年建设供地面积总量不少于30%。”

还有一句容易被忽略的话：“高碑店市、涿州市、高新区加快推进，成规模集中连片建设被动式超低能耗建筑住宅小区，到2023年建设规模分别到48万平方米、18万平方米、24万平方米。”

高碑店市和涿州市都是距离北京较近的区域，前者距北京房山区不足60公里车程，后者与北京相接，未来两地如此规模的住宅可能都会不限购。

重点二：购房者获益

《方案》称，金融机构和住房公积金管理机构应调整相应差别化住房信贷政策，使用住房公积金贷款购买被动式超低能耗建筑自住住宅的，贷款额度上浮20%。

同时，购房人在得房面积上也会有利好，文件称：“在进行房屋预测量和实测量时，超出现行节能设计标准的保温层面积在测量计算时进行核减，不计入确权登记建筑面积，惠及购房者，增强居民对被动式超低能耗建筑的接受度。”

重点三：支持、补贴力度大

《方案》对超低能耗建筑的支持力度前所未有，从补贴到奖励还有金融支持，友绿智库认为非常全面。

• 优先保障被动式超低能耗建筑建设用地

• 在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。

• 落实项目容积率奖励政策，对同时采用被动式超低能耗建筑方式和装配式建造方式建设的工程项目，容积率累计奖励。

这三点，友绿智库认为可以说每条都很给力，支持力度十分罕见。

每平米400元的补贴，已经可以覆盖超低能耗建筑成本的40%左右（目前超低能耗建筑增量成本在1000元/平方米左右）。

从金融上，“鼓励金融机构加强对被动式超低能耗建筑产业的信贷支持力度，支持银行业金融机构发行绿色融资债券，筹集专项资金用于被动式超低能耗建筑的绿色信贷投放，将被动式超低能耗建筑产业有关项目纳入气候投融资支持范围。”

友绿智库认为，碳中和政策正在慢慢展现威力，未来有利于实现碳达峰碳中和的项目将会享受到越来越多的鼓励，碳中和补贴时代已经开启。、

相关阅读：碳中和补贴时代到来! 减碳立补50万，最高300万！

强化预售资金监管和节点把控。采用被动式超低能耗建筑技术建造的项目，可调低预售资金重点监管比例（数额)，增加拨付节点或对预售资金实行前移一个节点进行拨付，预售资金重点监管资金数额降低20%。

小结：不要把救命稻草当大船

虽然保定房地产商一片叫好声，但也有人保持冷静，例如一名房企人士就表示：“保定取消限购限价，力度很大，一方面可以理解为为了双碳目标努力，某种程度上讲，也是一种当前市场环境下对楼市松绑的试探。但被动房的成本比普通房屋要高，现在这个政策能否真的刺激房企拿地不好说，因为企业拿地的逻辑还是要看城市基本面，而很多房企早就放弃幻想了，房住不炒就是房住不炒。”

此前类似的住房政策调控曾“昙花一现”。

据了解，2020年3月，济南曾出台了《关于促进济南绿色建设国际产业园发展十条政策》，其中曾提及“在先行区直管区范围内购买二星级及以上绿色建筑商品住宅的，不受济南市限购政策约束”。不过，后来出现了“政策一日游”现象。

不过当时济南取消限购时，房地产市场发展时机与现在不尽相同，此次保定取消限购的操作，正处于市场压力较大的时刻。不过，友绿智库认为保定此次借落实双碳战略的机会，进行松绑，和政策大势相符，其他城市或许也会仿效，但是会不会成为大的趋势还有待观察。

现在，在碳达峰、碳中和的总目标指引之下，各地正在从支持超低能耗建筑着手积极制定相关的目标。北京、上海、河北等地也从资金奖励、容积率奖励、支持商品房开发等多种方式鼓励超低能耗建筑的开发建设。对于房地产企业而言，不应当寄希望于“房住不炒”政策的变化或者一地一城的激励政策，而应当踏踏实实紧跟国家目前绿色低碳高质量发展的政策方向，未来才能有更多发展机会。

相关阅读：住建部：全面强制推动超低能耗建筑