10月8日我写了《苏南行政区划调整，建议镇江和常州合并、常州把雪堰让给无锡》一文，没想到一石激起千层浪，文章得到了全省小伙伴们的热烈欢迎，不到二天的时间，阅读量就达到了9万，点赞超过1900以上，评论达到800条以上。这说明大家都非常关心苏南的行政区划调整。
图文数据
网友们98%以上都支持我的意见，强烈要求撤销镇江的地级市建制，因为镇江的发展太慢了，它已经丧失了很多的机会，如果再让任由它这样下去，发展的红利就会越来越小了，实现不了苏南均衡化、一体化发展的战略目标。
这是我原来设想的方案，常州和镇江合并，常州的雪堰让给无锡
网友们也都提出了各自非常高明的建议，对我的意见进行了优化和完善。我重新审视了自己的方案，创造性地汲取了大家的意见，重新提出了“三分镇江”的行政区划的调整建议如下。
一、镇江在江苏省越来越没有存在感，撤销是最好的结果。
1.镇江虽然是江苏省的13个地级市之一，它是江南城市，又是国家历史文化名城，还三次成为过江苏的省会，但是在现实中，它确实太落后了，毕竟2020年镇江GDP仅为4220亿元，仅仅比连云港、淮安和宿迁三个城市略微强那么一点点，在苏南5市中，它分别是常州的二分之一、无锡的三分一、不到南京的三分之一，是苏州的五分之一。
2.镇江太小了，总面积只有3840平方千米、人口只有320万人，财政收入更是低到可怜，以这样的面积和人口数，实在是无法承担一个地级市庞大的行政开支和负担，光是财政支出就已经让镇江压力山大了，根本无力再做进一步的快速发展。
当镇江只有一个金山寺和镇江陈醋还能勾起大家兴趣的时候，撤销似乎不可避免
2020年镇江的GDP及在全省13个地市中的排名
二、那到底如何调整江苏的行政区划呢？如何进行三分镇江？由南京接收原镇江的句容市，常州接收丹阳市和杨中市，由扬州接收镇江市范围。
新的三分镇江示意图
1.一分镇江，由南京接收镇江的句容市。
2021年11月15日，南京 地铁S6线已经正式进入调试和跑线的阶段，很快就要正式运营了，南京已经初步达到了与句容同城的阶段。
如果你是句容，你会南京和镇江哪个当大哥？
南京地铁S6线正在调试，马上就要通车了
句容市的规划，全部是与南京接轨的，与镇江没有一毛钱的关系
对于S6线，南京是积极主动的，句容是极力支持和赞同的，镇江是无可奈何嘴上同意但实际上是一分钱不出的。不管镇江你愿意还是不愿意，南京都已经事实上拥有了句容的身心。
南京对句容产生“心动、不轨”已经不是一天两天了；句容呢？与南京也早已经眉来眼去了这就是现实。
南京的规划，已经把句容当成了自己的主城区势力范围，有图为证
既然事实已经如此，南京和句容已经用自己的行为开始反对句容与镇江的包办婚姻，这段名存实亡的关系，大家认为还有保存的必然吗？
在镇江的管辖下，句容一直就是一个小县城的模样
2.二分镇江，由常州接收丹阳市和杨中市。
常州虽然比镇江日子好过，但目前也是危机四伏。它与无锡的面积相似，文化地理完全一样，但是GDP却比无锡少了一小半，更是只有苏州的三分之一。
这样一来，常州的行政区划地图完美了
常州的问题与无锡的问题都有相似的地方，就是缺少没有发展的地理空间。有人说，常州为什么不向金坛和溧阳方向发展？那里地方大。
常州也有了自己的天际线，虽然不太象样子，也差强人意
纸上谈兵是可以这样想，但事实上行不通，因为金坛和溧阳的大部分地区都是大山，开发成本比平原要大上三倍不说，这里传统上就人少、平地少、交通不便，它从经济学的成本上来说，不具备吸引现代大工业发展的有利条件。
而镇江下辖的丹阳和扬中则不同了，这里不仅有便利的水陆交通条件、有密集的人力资源，还有常州人做梦都心动的长江黄金岸线。
丹阳，世界眼镜之都，一座美丽的小城
扬中市
所以，无论从哪个方面来说，常州二分镇江的丹阳和扬中，对于江苏来说，都资源的优化再配置，都是不可多得的一步好棋。
当然，常州与丹阳和扬中的地理文化各方面联系密切，合并不存在任何问题。
3.三分镇江，由扬州接收镇江的最优质的市区范围，扬润同城成为一个与南京和武汉、重庆一样的跨长江大城。
（润扬大桥飞跨南北，将扬州和镇江古城联系在一起，两市主城区如果能合并，又一座跨长江大城将冉冉升起）
历史上，润扬都是长江防守的一体两面，两者隔江相望。而润扬大桥又让两者同城化。所以我认同镇江和扬州两市小伙伴们的意见，可以让二者合并。
（扬州一直说自己是江南名城，可它又在长江的北岸，合并了润州后，扬州就可以理直气壮了）
合并的好处是明显的，扬州成了一个真正的江南名城，而镇江也减少庞大的地级城市的庞大的财政支出，可以把钱用在城市的发展和民生上。两都合并后，江苏又一座万亿跨江大城出现，润扬市将在融合中，快速地推进城市建设的飞速发展。
三、撤销镇江的好处，不仅仅是减少一个地级行政机构和减少一年100多亿的行政成本的问题，原来镇江一个城市无力带动的四个小弟，现在由三个新的大哥来分别带动，情况就不一样的。
1.三分镇江后，江苏减少了一个庞大的地级本级机构，一年最少可以节省100亿的财政开支。这个钱，就可是用在民生和发展上。
2.三个新大哥对于从镇江接收过来的小弟，自然会倍加爱护和政策的倾斜，从而促进各自的发展。
3.减少了一个地级机构，在苏南的区域一体的协调成本上，也将方便得多。
新苏南5市：苏、锡、常、扬、宁
结束语：三分镇江后，南京、常州、扬州三市的实力大增，非常有可能“新增”二座万亿大城：常州市和润扬市，而南京的GDP也可以增加1000亿左右，从而巩固它在全国GDP城市排名中的地位，这也符合江苏的强省会战略。
常州市得到加强后，将可以再次擦亮江苏苏南的“苏锡常”这块金字招牌，不至于担心换成“苏锡通”或者“苏锡宁”了。
当然从全省一局棋的角度来考虑，常州市到时候如果可以把雪堰镇让给了无锡市，那就更是皆大欢喜的结局！
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