党代会观察①｜丨梅州：狠抓发展第一要务

11月27日，中国共产党梅州市第八次代表大会拉开帷幕。

狠抓发展第一要务！这是中国共产党梅州市第八次代表大会上，明确的重要主题之一。

在建党百年之际、“十四五”开局之年、向第二个百年奋斗目标迈进的新起点上，大会着重强调“狠抓发展第一要务”，意味深长。

发展是推动梅州苏区加快振兴、走向共同富裕的关键。

过去五年，梅州因发展而新。一系列长期影响人民群众幸福感、影响发展的问题逐步得到解决，呈现稳步振兴态势。

未来五年，梅州也必将因发展而兴。大会报告提出了一整套全新的战略、目标和实施路径，就是回答梅州如何发展这个问题的关键，就是回答梅州如何塑造梅州发展新优势、乘势而上的关键。

这，正是苏区人民所期望的，正是苏区振兴所呼唤的。

时隔五年，一场会议的召开，牵动着梅州干群的心。进入十月，梅州八个县（市、区）相继召开党代会，聚焦中心凝聚力量，迎接中国共产党梅州市第八次代表大会的召开。

与会的476名党代表，来自全市各条战线，捎来的是时代的声音，也是改革发展的动力和源泉。

五年，是一把时间的标尺，也是一个发展的刻度。以此为标尺，党代会报告承前启后，回顾了发展道路上的“梅州答卷”，概括为七大方面，字数仅占报告全文的四分之一。

简短背后并不简单。过去五年，梅州苏区振兴的发展步伐稳而有力：

2021年，全市生产总值预计达1280亿元，五年年均增长3.8%，2020年全体居民人均可支配收入23873元，“十三五”时期年均增长7.8%，全面建成小康社会；

梅汕客专顺利开通，梅龙高铁全线动工，梅州进入高铁时代；

市区和县城提质扩容，市区建成区从36.7平方公里扩大到66.94平方公里，全市城镇化率51.58%；

全市5.3万户14.5万相对贫困人口脱贫，349个相对贫困村出列并建成新农村示范村，省级考核连续三年获评“好”的等次，五年综合成绩居全省第五；

拆旧复垦工作走在全省前列，乡村振兴省级考核连续三年获“优秀”等次；

城区空气质量优良率98.4%，连续5年居全省第一；

成功创建国家森林城市，森林覆盖率74.5%，居全省第一；

梅州综合保税区获批设立，实现国家级开发平台零的突破；

群众安全感稳居全省前列，扫黑除恶满意率居全省第一；

这些变化的背后，诠释的是不做“谈将”做“干将”的苏区干事创业精神，靠的是发展的有力支撑。

然而，应该客观看到，尽管前期的发展打下良好基础，但迈向新征程，建设现代化，梅州面临的挑战较大，压力较大，任务艰巨。“狠抓”一词的背后，折射出的是发展的薄弱、发展的急迫。

经济总量、主导产业、科技创新、投资规模、要素支撑力、人口总体外流、改革动力、担当意识等方面存在的短板，制约着梅州的发展，也在鞭策着梅州的发展。

问题导向，靶向攻坚。狠抓发展，就是要抓住当前经济社会的主要矛盾和矛盾的主要方面，正视差距、把握机遇、看到潜力，顺势而为、扬长补短，变短板为潜力板。

一份约万字的党代会报告，发展一词出现次数为57次。频率之高，可见分量之重。

狠抓发展第一要务，必须适应时与势的变化。通读内容厚重的报告，可以清晰看到梅州狠抓发展的信心和决心。

报告提出的五个“把握机遇”，即把握新征程推进共同富裕带来的机遇、把握“双区”“两个合作区”建设带来的机遇、把握新时代中央和省支持老区振兴发展带来的机遇、把握“一核一带一区”带来的机遇、把握碳达峰碳中和带来的机遇，鼓舞人心。

机遇大于挑战。能否把握机遇，把机遇变为生产力，关键还得靠发展。

把机遇变为生产力的发展，是立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念的发展，是以推动高质量发展为主题的发展，是以供给侧结构性改革为主线、以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的的发展。

让发展目标可量化、可预期，报告文字简练，观点明确，目标清晰。

地区生产总值达到1800亿元以上，一般公共预算收入达到118亿元以上，全体居民人均可支配收入增速高于经济增速！

这是梅州结合实际，给今后五年定的奋斗目标。实现这个目标，要狠抓实体经济。

“优化土地、资金、人才等要素配置，狠抓招商引资，扶强现有企业，优先支持税收大、就业多的项目。”报告明确提出，要发展先进制造业，不断壮大实体经济。

以“双碳”目标倒逼产业升级、环境升值，按照绿色低碳发展的取向，做大做强烟草、电力、建材、电子信息、机电制造五大支柱产业，实现工业增加值大幅增长，培育一批百亿级龙头企业，打造千亿级产业集群。广梅园、综保区、经开区、无水港、跨境电商综试区和各县（市、区）工业园区，承载着梅州发展的期盼。

从集中发展要素、加快发展制造业、突出主导产业，到做强工业园区、激励技术创新、布局建设基础设施，培育壮大县域经济、规划建设高铁经济片区、探索建设粤闽赣苏区省界改革试验区……根据报告，梅州部署了一系列工作，细致到每一个发展点。

狠抓发展第一要务，动力在哪里？报告直接指出，要在发展中推进改革开放，激发苏区振兴活力，弘扬敢为人先的改革精神，敢啃“硬骨头”、敢蹚“深水区”、敢闯“无人区”，进一步深化改革、扩大开放。

梳理群众对发展的需求，对发展的憧憬，梅州谋划的路径并不是单一的，也不是孤军奋斗的。围绕经济发展主战场，全面激发内生动力，梅州始终把依靠群众、发动群众作为发展的力量源泉。

对于一座正在奋进中的城市来说，狠抓发展第一要务，归根到底，就是勇于直面问题，善于破解问题，不断解决问题，不断提高群众工作能力，让群众感受得到发展速度，享受得到发展红利。

凝心聚力，未来可期，接下来五年的梅州，必定因发展而兴。

【策划】汤凯锋 辜昀玥

【统筹】唐林珍

【全媒体记者】黄培强 汪思婷 黄韬炜 梁时禹 何森垚

【作者】 黄培强；何森垚；汪思婷；黄韬炜；梁时禹

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端