本文来源：时代周报 作者：刘沐轩、邓深州
除了遍布全球的军事基地外，美国还在本土外设置了许多秘密监狱。
11月24日，中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上就立陶宛允许美国中情局在本国设立秘密监狱一事作出回应，“美国中情局在世界上一些国家设立了‘黑监狱’，秘密拘押所谓恐怖嫌疑人，臭名昭著的关塔那摩监狱，就是这些‘黑监狱’的典型代表。”
而这座大名鼎鼎的关塔那摩监狱位于古巴境内。
只关押不起诉
关塔那摩监狱，又叫关塔那摩拘押中心，是2001年“9·11”事件后，时任美国总统乔治·布什下令设立的一所军事监狱，用来关押美军在阿富汗与伊拉克等地区捕获的恐怖活动嫌疑犯、战俘。
2002年1月11日，美军将从阿富汗运来的第一批“恐怖嫌犯”关押在关塔那摩监狱，关塔那摩监狱正式“开张”。
根据美方的说法，该拘留营内所关的嫌疑人不是战俘，而是美军在反恐军事行动中抓获的“非法战斗人员”，因此不享有国际条约所规定的战俘权利。不仅如此，因为嫌疑犯关押的地址在古巴，而非美国本土，所以美方认为，从法律角度而言，囚犯不能享有美国宪法赋予的权利。
另外，由于国际治外法权的存在，这些囚犯也不受古巴法律约束。于是，关塔那摩监狱成为一个不受美古两国法律约束的盲区。
据英国《独立报》报道，关塔那摩监狱是美国政府为规避美国司法体系而设计的产物，而且对于犯人的审判也未考虑效率因素，这导致关押在内的囚犯的审判过程被人为地延长了多年时间，至今里面仍有部分自2001年后就被关押在此的囚犯。
来自伊拉克的囚犯纳什万·塔米尔（60岁）就在关塔那摩拘留中心待了15年，仍未被释放。
该囚犯的辩护律师苏珊·亨斯勒表示，针对塔米尔的审判已经进行了7年，尽管如此，时至今日的讨论仍然在原地踏步，这充分证明这场审判是徒劳的。
由于缺乏具体证据，关塔那摩监狱中的被拘留者很少有人会被指控犯下具体的罪行。
今年5月，美国法院批准了最年长囚犯赛富拉·帕拉查的释放申请，最后得出的结论是，他对美国“不是一个持续的威胁”。
“74岁的帕拉查在过去17年里一直未被指控，却遭到拘留，”帕拉查的律师表示，“他会在释放后不久回到位于巴基斯坦的家中”。
根据美联社报道，自关塔那摩监狱成立以来，已有9名囚犯死亡，其中2人是自然死亡，另外7人是自杀。
虐囚丑闻
比关塔那摩监狱非法关押囚犯更臭名昭著的，是发生在该监狱中的虐囚丑闻。
早在2004年，据英国《卫报》报道，关塔那摩监狱曾对3名无罪释放的英国人实施过虐待，包括持续不断的拷问、剥夺睡眠和性虐待。
两年半的关押时间也给三人带来了严重的身体问题，其中一人的眼睛更是遭遇永久损伤。
国际红十字会在2004年的一份报告中也指出，关塔那摩监狱中的一些审判行为等同于严刑拷问——用大声的噪音或音乐刺激囚犯，将囚犯置于长时间的非正常温度环境中，还有殴打等行为。直到报告出炉的四个月后，《纽约时报》报道了一份美国政府内部泄漏的备忘录，上面指出，政府和五角大楼早就看过这份来自红十字会的报告，但却对调查结果嗤之以鼻。
2010年关塔那摩囚犯的双脚被锁住（图源：路透社）
值得一提的是，美国《新闻周刊》在2005年又曝出，美军在关塔那摩基地中为了迫使嫌疑犯招供，将伊斯兰教的“圣经”——《古兰经》冲入抽水马桶。
伊斯兰国家对此一片哗然，阿富汗、巴基斯坦等地接连爆发大规模示威活动。
但是，美国国防部拒绝对《古兰经》事件表示歉意，并表示没有关闭关塔那摩监狱的计划。美国的态度招来了从中东的伊拉克，到东南亚的印度尼西亚等多个伊斯兰国家的集体抵制。
除了伊斯兰国家，联合国也对美国隔空喊话。
2006年2月16日，联合国公布了一份关于关塔那摩监狱问题的报告，呼吁美国要么对被关押者进行审判，要么立即将其释放。
阿富汗战争最后的阴影
尽管争议不断，历经数任美国总统，但关塔那摩监狱也仍未关闭。
事实上，小布什在担任总统期间就表示，他希望关闭关塔那摩湾。不仅是小布什，美国前总统奥巴马在其执政的第一天，便颁布了两项行政命令，其中一项就是限古巴关塔那摩监狱在一年内关闭。
然而，美国国会并没有通过这项命令，因为议案中提及将关塔那摩监狱中的剩余囚犯转移至美国领土境内，此举被许多国会议员视为对美国国家安全的威胁。
据半岛电视台报道，直到奥巴马离任前，被关押在这座监狱内的囚犯人数从245人减少至41人，但他仍未能实现彻底关闭关塔那摩监狱的目标。
有趣的是，奥巴马的继任者特朗普一上任就决心保持监狱开放，并签署了行政命令，在任期间仅释放了一名认罪的沙特阿拉伯人。
路透社还报道指出，如今拜登政府想要关闭关塔那摩监狱，将面临与奥巴马相同的障碍，包括来自国会的阻力及法律等方面的限制。
2018年，抗议者在白宫外举行示威游行，要求关闭关塔那摩监狱（图源：半岛电视台）
目前，仍有39名不同国籍的囚犯身处这座引发争议的监狱内。
该监狱伊拉克囚犯的辩护律师苏珊·亨斯勒在今年7月对媒体表示，“关塔那摩是世界上唯一一个仍被阿富汗战争所笼罩的地方”。
“我没法给你一个确切的时间，”白宫新闻秘书珍·莎琪在今年7月被问及关闭关塔那摩监狱时告诉记者，“这是一个棘手的问题，我们正在考虑所有可用的途径来负责任地转移被拘留者。”
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