(来源:江西市场监督管理局)
导读:近日,江西省市场监管局办公室对 2021 年检验检测机构资质认定监督检查情况进行通报,此次工作随机了抽取70家获证检验检测机构。发现部分检验检测机构存在问题。存在的主要问题如下:
(一)由于《检验检测机构监督管理办法》发布实施的时间较短,机构对《检验检测机构监督管理办法》的理解不够,对相关强制性标准要求、不实报告的理解不够。
(二)管理体系运行存在不规范的行为,主要是对内审和管理评审开展的要求理解有误,对操作设备、检验检测、签发报告和意见解释人员的能力确认不规范。
(三)原始记录检测信息不充分,检测过程未严格按照标准方法要求进行,检测人员的检测技术能力弱,缺乏质量管理和检测技术骨干,机构的管理水平及检测技术能力有待提高。
(四)机构普遍对标准物质和化学试剂的使用应保留的信息概念不清,理解不全面,记录信息不全,缺少使用量和库存量信息。
(五)部分机构法定代表人、技术负责人、授权签字人,未按规定办理变更手续;从事检验检测活动人员未按规定对不同时在两个以上检验检测机构从业做出声明等。
一、基本情况
按照“双随机、一公开”和分类监管的要求,省局随机抽取70家获证检验检测机构、28名执法检查人员和28名专家,组成14个现场检查组,对检验检测机构的从业人员、检测仪器设备和内部管理体系等方面情况进行了监督检查。本次检查涉及机动车、环境监测、建工建材、食品、国土资源、水资源、司法鉴定等重点领域检验检测机构。从检查结果来看,我省大部分检验检测机构基本能够满足资质认定管理相关要求,但同时也发现部分检验检测机构存在问题,应引起各地的高度重视。
二、存在的主要问题
(一)由于《检验检测机构监督管理办法》发布实施的时间较短,机构对《检验检测机构监督管理办法》的理解不够,对相关强制性标准要求、不实报告的理解不够。
(二)管理体系运行存在不规范的行为,主要是对内审和管理评审开展的要求理解有误,对操作设备、检验检测、签发报告和意见解释人员的能力确认不规范。
(三)原始记录检测信息不充分,检测过程未严格按照标准方法要求进行,检测人员的检测技术能力弱,缺乏质量管理和检测技术骨干,机构的管理水平及检测技术能力有待提高。
(四)机构普遍对标准物质和化学试剂的使用应保留的信息概念不清,理解不全面,记录信息不全,缺少使用量和库存量信息。
(五)部分机构法定代表人、技术负责人、授权签字人,未按规定办理变更手续;从事检验检测活动人员未按规定对不同时在两个以上检验检测机构从业做出声明等。
三、处理意见
根据《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》的规定,针对检查中发现的问题,提出如下处理意见:
(一)各有关检验检测机构须针对本次检查中发现的问题,严格按照规定限期改正或自行整改,及时向所在地设区市、省直管试点县(市)市场监管局提交整改报告。检验检测机构要进一 步完善管理体系,加强人员培训和内部管理,建立健全内部监督及惩处机制,确保对外出具的数据和结果真实准确。
(二)有关设区市局要对南昌至辰技术服务有限公司等6家检验检测机构依法进行处罚;及时对庐山市环境监测站等4家检验检测机构做好调整资质认定证书附表工作;督促石城县环境监测站等3家检验检测机构做好注销资质认定证书工作。
(三)省检验检测认证总院相关技术评审部门及各设区市局、省直管试点县(市)局要对本次检查中存在问题的检验检测机构予以重点关注,并在今后的技术评审和监管工作中进行核实确认。
(四)各级市场监管部门要加大检验检测机构资质认定监督检查力度,督促其落实主体责任,建立健全长效监管机制,遏制违法违规检验行为,切实把各项责任落实到位,把各项措施落实到位,不断提高检验检测市场监管工作的有效性。
请各有关设区市局及省直管试点县(市)局于2021年12月30日前向省局报送查处结果和整改核查情况报告。
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