近日，网上流传一篇江西省民政厅
《关于瑞金市升格为地级市建议的答复》
文中指出——“瑞金升格为地级市”的建议属于重大行政区划变更事项，根据国务院《行政区划管理条例》规定，需要由相关的设区市政府向省政府提请，经省委省政府研究，报国务院审批。
对此，大家怎么看呢？
瑞金由于特殊的历史地位，外界很多人都以为瑞金是地级行政架构，瑞金人也一直耿耿于怀瑞金为什么不是地级行政架构。正因为这些原因，历届当政者曾多次努力，试图将瑞金升格为地级市。但由于各种原因，未能如意。
但瑞金实际上在解放初是被定为地级行政架构的，有史为证：
这张照片是朱开铨的任命状。朱开铨是瑞金人，苏区时期做过云集区苏主席、毛泽东的巡视员，长征后担任过陕甘省苏主席，解放战争期间南下回老家江西任职。从任命状中可以清楚看出，朱开铨被任命为瑞金专员公署专员，任命单位是中原临时政府，任命时间是民国三十八年九月。民国三十八年九月也就是1949月年9月，那时瑞金刚刚被解放军四野部队四三二团解放（瑞金解放时间为1949年8月23日），次月即被中原人民政府定性为地级行政构架，任命朱开铨为瑞金专署专员，可见中央对瑞金的无比厚爱。
可好景不长，瑞金在解放后次年，也就是建国后次年就被降为县级机构。 请看这张史照:
这张史照同样是朱开铨的任命状，只是任命单位大大提升了，由中原临时政府升格为中央政府政务院。
先说一下中原临时政府是如何成立与撤销的：1948年10月23日，中原局向中共中央呈送成立中原临时人民政府的报告，得到中共中央同意。1949年3月3日至6日，中原临时人民代表会议在开封召开，成立了中原临时人民政府委员会。7日，中原临时人民政府委员会第一次会议宣告中原临时人民政府正式成立，主席邓子恢，副主席吴芝圃、李一清。1950年2月5日中南军政委员会在汉口成立，中原临时人民政府奉令结束。
由于中原临时政府撤销了，而新中国也在1949年10月诞生了，中央政府政府院也随之成立，原中原临时政府的任命自然要重新任命。这种任命权一下就上收到了中央政府政务院。因而朱开铨的任命人也由邓子恢升格为周恩来。
问题是怎么专员是同一个，专署却换成了宁都呢？反过来说瑞金怎么就变为了一个县级架构呢？关于这个问题，史料照片提供者朱开铨老同志的子女是这样跟我说的：红色首都瑞金经过长期的革命战争，遭受了极大的战争创伤。父亲在瑞金开展工作连象样的办公地方都找不到，且受战争影响经济基础十分薄弱，而隔壁的宁都就好多了。因为这些原因，上级决定行政公署改设为宁都。
从此，瑞金变为了县级行政架构！宁都专署撤销后，归赣州管辖。这些过程听来难免让人感叹！
后来，据说在八十年代，上级曾经有意把瑞金恢复为地级架构，且都任命了负责人，只是由于当时缺少建立地级行政架构所必须的资金，此事又不了了之。但这种努力实际一直没有改变：1994年，瑞金撤县设市；1999年，瑞金由省管赣州代管；2014年，瑞金列为省直管试点。
虽未真正成为地级市行政架构，但行政审批已享受了地级市权限。加上中央对瑞金的扶持，瑞金必将越来越好！
来源：红都党建、瑞金市人民政府、赣州房地产杂志
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