惠安县小岞镇探索创新基层社会治理工作实践

共建共治共享“大美小岞”

福建法治报—海峡法治在线11月24日讯 惠安县小岞镇地处泉州最东极，近年来以原生态惠女风情、风车岛、美术馆等成为众多游客争相前往的网红打卡点。今年来，小岞镇以建设小岞生活艺术岛为契机，以渔业发展和乡村振兴为着力点，破除年龄、行业等界限，组建乡村导师团，围绕产业发展、乡村治理、村容整治、基础设施等方面，探索运用“三以三予”工作法，联动做好“三道加法”，创新基层社会治理，推进共建共治共享“大美小岞”。

“工作经”：授人以渔

立足“一村一品”的发展思路，小岞镇采用“土专家+技术员”模式，用“普通话+闽南语”“讲理论+讲技术”的直白方式，说农家事、谈致富经、开善治方。

小岞镇定期邀请国内外知名学者专家开设“小岞生活艺术岛大讲坛”，不断拓宽乡村振兴发展思路，共谱美好发展愿景。其中，“而论道”一期《小岞艺术慢道——让风景融入日常生活》已在小岞美术馆顺利开讲。

每周二晚镇村两级干部、导师团进村入户与村民面对面谈话，用“拉家常”的方式，听“百姓说点事”，学群众语言、进群众家门、解群众难题。

此外，综合运用现场讲授、互动探讨、观看视频等方式，把机关讲堂办成“思想课”“能力课”“作风课”，让“耕耘者说”成为党员干部思想的“补给站”、工作的“助推器”，推动干部能上能下。

“方法论”：助人以需

以前峰村、螺山村、后内村三个省市级乡村振兴试村为抓手，小岞镇采用“组团式+地域式”帮带，跨村共建同谋发展。

小岞镇全面整合25名导师及助教队伍，按照项目指导、产业振兴、组织提升、乡村治理四个方面进行分类统筹人才资源，聚焦产业发展思路单一、基础设施薄弱、拔钉清障攻坚等问题，统筹协助辖区9个村开展各项工作，有效破解人才短缺难题。

以小岞第二中心小学、镇区“白改黑”道路改造等重点项目为基础，小岞镇组建临时党支部，通过基础设施联建，逐步实现党建工作连抓，让各村通过思路联通、产业联动、文明联创，促进联建村整体面貌全面提升。

按照地域相近的原则，小岞镇把先进村与周边后进村级党组织连带起来，统筹导师力量进行微景观工程项目建设，推动土地、技术、劳动力等要素高效流转，盘活资产资源，抱团实施订单渔业、乡村旅游等项目。