2021年是“十四五”开局之年，新征程，新起点，也列明了国家未来5年发展的各项重点新任务，托育服务并肩其他重大民生福祉指标，赫然在列——每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数由目前的1.8个提高到4.5个。
国家层面赋能托育行业发展，全国各地亦在积极探索能够高效落地的托育方案与行动。在全国31个省（自治区、直辖市）的各类“十四五"规划中，托育都占据了重要的一席之地。
金睿家大中华区总部为此整理了全国各地的“十四五”规划，以及其中的托育政策亮点，一起来看吧。
01北京
《北京市十四五规划和2035年远景目标的建议》
亮点：完善托育服务体系，重点加强学前教育、托育等专业人才培养，提高托育服务质量。
02上海
《上海市妇女儿童发展“十四五”规划》
亮点一：构建并完善0-3岁婴幼儿托育服务体系，力争到2025年，累计新增2万个托位。
亮点二：健全“政府引导、家庭为主、多方参与”的3岁以下幼儿托育服务体系。
03广东
《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
亮点一：支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构，到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数不少于5.5个。
亮点二：推动完善托育服务的标准化和规范化建设，促进托育服务提档升级。拖动新一代信息技术在托育服务领域的深度应用，提升托育服务数字化、智能化发展水平。
04江苏
《江苏省“十四五”卫生健康发展规划》
亮点一：每年新增托育机构80家以上，构建完善“1+N"托育服务体系。通过政府购买服务、财政补贴、提供场地、减免租金、税费优惠等政策措施，支持各类主体兴办托育机构。
亮点二：到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个左右。
亮点二：开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动。
05山东
《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》
亮点一：支持社会力量提供托育服务，推动３岁以下婴幼儿照护服务专业化、规范化发展。
亮点二：到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。
《山东省“十四五”妇女发展规划》和《山东省“十四五”儿童发展规划》
亮点：健全婴幼儿照护服务政策、供给和监督管理体系；托育服务机构和托位数量持续增加。
06浙江
《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
亮点：以提升便利度和改善服务为导向，加快发展托育服务。
《浙江省公共服务“十四五”规划》
亮点一：开展国家托育服务试点，支持多方力量举办婴幼儿照护服务机构，培育一批婴幼儿照护标杆单位，到2025年，力争创建国家级婴幼儿照护服务示范城市1-2个、省级婴幼儿照护服务示范城市2-3个。
亮点二：完善婴幼儿照护服务机构及设施建设相关规范和服务标准，健全婴幼儿照护服务机构管理规范和配套政策，保障托育行业规范有序发展。
亮点三：通过信息化管理方式，推进智慧托育服务。
07河南
《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
亮点一：全面落实产假政策，探索实施父母带薪育儿假，完善家庭婴幼儿早期发展指导支持体系。
亮点二：推进婴幼儿照护服务设施建设，支持社会力量提供托育服务。
亮点三：加强婴幼儿照护服务主体培育和规范管理，提高从业人员素质。
08福建
《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
亮点一：健全托育服务体系，发展3岁以下婴幼儿照护服务，推进托育服务标准化和规范化建设。
亮点二：到2025年，每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到3个。
09湖北
《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
亮点：加快托育服务体系建设，加大对托育服务支持力度，提高托育服务供给水平。
10湖南
《健康湖南“十四五”建设规划》
亮点一：积极提升托育服务能力，建设一批托育服务综合指导中心。
亮点二：实施托育服务专项行动，支持引导社会力量发展托育服务，有效增加托育服务供给。
亮点三：到2025年，每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。
11天津
《天津市人口发展“十四五”规划》
亮点一：将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，积极引导和鼓励社会力量举办托育机构，建成一批具有带动效应、承担一定指导功能的示范性托育服务机构。
亮点二：到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。
亮点三：创新服务模式，形成符合本市实际、具有鲜明地方特色的婴幼儿照护品牌。
12安徽
《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》
亮点一：优化生育政策，增强生育政策包容性，发展托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展。
亮点二：推进医保一体化和托育合作，打造长三角文化旅游休闲康养示范基地。
13河北
《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
亮点一：完善婴幼儿照护服务政策，积极构筑“政府推动、社会参与、家庭为主、托育补充”的服务供给体系，支持社会力量开展多种形式照护服务。
亮点二：推进婴幼儿照护服务专业化、规范化发展，提高保育保教质量和水平。
14江西
《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》
亮点：放宽服务消费领域市场准入，扩大托育等优质服务供给。
15四川
《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》
亮点：提高优生优育服务水平，加快托育事业发展，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展。
16重庆
《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
亮点一：建立健全婴幼儿照护服务政策体系，支持社会力量举办托育服务，发展连锁化、专业化托育托幼机构。
亮点二：加强托育人才队伍建设，建成一批托育服务示范机构。
亮点三：到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4个。
17广西
《广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》
亮点：提高优生优育服务水平，发展托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，提高人口素质。
《广西教育事业发展“十四五”规划的通知 》
亮点：服务广西大健康产业发展，加快培养婴幼儿护理与健康管理等相关专业人才。
18云南
《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
亮点一：提升城市功能品质，完善托育等服务机构布局和建设，打造 “一刻钟便民生活圈”。
亮点二：推动托育服务标准化和规范化，培育一批品牌优势明显的托育集团，推动0-3岁婴幼儿服务机构连锁化、规模化、品牌化发展。
19贵州
《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
亮点一：建立健全婴幼儿照护支持体系，规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构。
亮点二：加快3岁以下婴幼儿托育服务机构建设，到2025年，新增托位数8.1万个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数提高到3个。
20海南
《海南省“十四五”卫生健康规划》
亮点一：协调各级卫生健康服务中心增设托育服务管理职能，承担辖区内托育服务管理工作，提供托育服务场所，保证托育服务增量提质。
亮点二：到2025年，全省新增托位2.2万个以上，每千人口托位数达3个。
21黑龙江
《黑龙江省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案》
亮点一：建立托育多元化服务模式，加强托育服务规划布局，按年度分解落实新增托位指标。
亮点二：落实国家已明确的托育规划、用地、住房、税费、金融、社保、人才等支持政策，鼓励有条件的地方探索建立托育运营补贴激励机制。
亮点三：到2025年，每千人口拥有托位数达到4.5个。
22吉林
《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
亮点一：支持托育服务设施建设，鼓励社会力量举办托育机构，增加以0-3岁婴幼儿照护为重点的托育服务供给。
亮点二：加强婴幼儿照护专业人才培养培训。
23辽宁
《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》
亮点一：落实生育政策，发展托育服务体系。
亮点二：扩大高质量产品和服务供给，注重标准引领、品牌建设等，提升教育等服务供给，引导企业强化质量管理，提高市场应变能力，培育更多“百年老店”。
24陕西
《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
亮点：各县至少建成1所符合当地实际、形式多样、达标规范、具有示范引领和辐射带动作用的婴幼儿照护服务机构。
25甘肃
《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
亮点一：扩大托育服务供给，完善婴幼儿照护服务设施。
亮点二：加强婴幼儿照护服务专业化、规范化建设。
《甘肃省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案》
亮点一：列举健全政策体系、扩大服务供给、优化发展环境、完善监管服务等4个方面22项重点任务。
亮点二：各部门根据重点任务分工，按年度制定工作计划，明确阶段性目标成效、时间节点、具体措施、责任单位、责任人等，确保政策措施逐项落地落细。
26宁夏
《宁夏回族自治区现代服务业发展“十四五”规划》
亮点一：围绕创造高品质生活，重点发展托育等服务。
亮点二：采取支持措施，促进托育等公共服务水平逐年提升。
27青海
《青海省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
亮点一：加大托育服务设施规划建设力度，鼓励社会力量开办婴幼儿照护服务机构。
亮点二：到2025年，每千人口拥有0-3岁婴幼儿托位数达到3个以上。
28山西
《山西省“十四五”现代服务业发展规划》
亮点一：增加托育服务供给、优化服务结构，健全托育服务的政策法规体系和标准规范体系。
亮点二：鼓励社会力量举办规范化、连锁化的托育机构。鼓励托育机构跨区联合、资源共享，发展异地互动托育，推动形成一批具有较强竞争力的托育机构。
亮点三：将婴幼儿照护服务人员作为急需紧缺人员纳入培训规划。
亮点四：健全托育机构登记备案制度、信息公示制度和质量评估制度，推动婴幼儿照护服务专业化、规范化建设。
29内蒙古
《内蒙古自治区“十四五”数字经济发展规划》
亮点一：围绕托育等服务业，加快生活服务平台建设，逐步形成数字生活新服务生态体系。
亮点二：发展服务消费，推动托育等服务业提质扩容。
《内蒙古自治区“十四五”保障和改善公共服务规划》
亮点一：增加托育服务供给，积极发展多种形式的婴幼儿照护服务机构。
亮点二：建成一批具有带动效应、承担一定指导功能的示范性托育服务机构。
亮点三：支持在新建居住区等配建托育服务设施，在老城区和已建成居住区新建、改扩建托育服务设施。
《内蒙古自治区“十四五”卫生与健康事业发展规划》
亮点一：建设县域综合托育指导中心，加强托位建设，大力培育托育专业人员。
亮点二：到2025年，每千人口拥有3岁以下托位数达到1.3个。
30新疆
《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
亮点一：加快培育托育服务业，大力支持社会力量以多种形式开展托育服务。
亮点二：健全完善促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的服务体系、管理体系和政策保障体系，促进托育产业安全、合规、良性发展。
《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》
亮点一：顺应消费升级趋势，鼓励发展托育等多样化生活性服务业。
亮点二：建立稳定的公共卫生事业投入机制，补齐托育短板。
亮点三：发展托育服务，鼓励社会资本参与托育资源供给。
亮点四：新建及改扩建一批托育机构。
31西藏
《西藏自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
亮点：提高优生优育服务水平，发展托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，提高人口素质。
孩子是祖国的未来，民族的希望。全国各地“十四五”规划和2035年远景目标设定托育指标、部署落实措施，是党和政府对婴幼儿照护服务事业的重视，也是对托育行业高质量发展的期待与要求。
领会政策意图，响应民众需求。在新的发展时期，托育从业者满怀教育热忱，肩负使命担当，紧随政策步伐，心中有底气，前进有方向，一起为实现“十四五”时期的托育指标而努力奋斗。
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