党建促改革促业务 厚植审批服务为民情怀

淄博11月19日讯 “感谢党员代办员的上门指导，给我们送来了批复手续，还帮我们解决了学校建设中的难题，真的很感动！”11月19日，青岛美达菲教育管理有限公司李女士正为学校建设事务忙碌着，她告诉记者，在淄博市行政审批服务局举办的一次企业服务座谈会上，党员代办员了解到她的学校急需办理筹设手续，但对该类业务办理流程不熟悉，便主动上门帮助办理相关业务，材料提交后仅用半天时间就通过审核，党员代办员还上门将筹设批复送到了学校负责人手中。

近年来，淄博市行政审批服务局大力践行以人民为中心的发展思想，以党建促改革，以党建促业务，不断厚植审批服务为民情怀，探索出了一条“党组统揽、齐抓共管、品牌促进、融合推进”的特色之路。

构建推得动、落得实的党建机制，提高党组织凝聚力。针对淄博市政务服务中心窗口党员来自不同单位的实际情况，成立党建工作领导小组，统筹抓好来自61个部门单位164名党员的组织管理。根据业务关联度，将党支部建在窗口，带头开展“一窗受理”和改革攻坚；将党小组建在“链”上，分工协作负责“一链办理”和各项改革举措落实，构建起了“一个党支部一个战斗堡垒、一个党小组一支先锋队、一名党员一面旗帜”的党组织管理模式。今年以来，淄博市行政审批局充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在全省率先建成全领域“无证明城市”，在全省率先探索实施镇村便民服务“三个三”模式，并在全省推广。

打造亮底色、创特色的党建品牌，提高党组织创新力。创新开展“三比三创”。党支部层面比支部建设规范化，争创最强支部；比服务大局贡献度，争创最优业绩；比创新创优影响力，争创最亮品牌。党小组层面比执行力，争创模范小组；比创新力，争创特色小组；比凝聚力，争创和谐小组。党员层面比能力，争创改革先锋；比作风，争创敬业先锋；比实绩，争创实干先锋。创新开展“一支部一品牌”。引导各党支部积极探索新形势下党建与中心工作融合新途径，打造以机关党委为中心、“一支部一品牌”集体发力的党建品牌矩阵。现已形成攻坚克难、惠民利企、“齐好办”项目管家等9个特色品牌。创新开展“双亮双评”。开展党员亮身份、亮承诺，量化考核评分、风采展示评比，实施党员量化积分管理，激励人人争当落实突破最红战旗。2021年7月，市行政审批服务局直属机关党委被省委表彰为“山东省先进基层党组织”，市政务服务中心被全国妇联表彰为“全国巾帼文明岗”。

举办有引领、重导向的党建活动，提高党组织向心力。建立“走流程、找差距、促提升”机制。局领导班子每月深入审批服务一线，分别以办事群众和审批工作人员身份亲历办事流程，感受办事体验，查找问题短板，提出解决办法。截至目前，共发现整改流程不优、效率不高等各方面问题80余个。结合营商环境评价和“我为群众办实事”大走访活动，全市行政审批服务系统累计走访企业6700家，发现并帮助解决困难问题1861个。开展党史学习教育“三百”行动，赓续红色基因，激发奋进力量，确保党史学习教育取得实效。分领域、分行业开展党建共建。先后与山东理工大学、淄博市工商联、淄博市消防支队、淄博市移动公司、蓝帆集团等单位开展党建共建，扩大“红色朋友圈”。在淄博市27个商会建立“齐好办”帮办服务中心，让广大商会、企业足不出户就能办成事。淄博市共建立390家政银（邮、商）合作网点，可办理100余项政务服务事项，打造15分钟便民服务圈。

下一步，淄博市行政审批服务局党组将推动党建与业务工作深度融合，让党建工作实起来、强起来、严起来，充分发挥局党组在“一次办好”改革中的核心、引领作用，努力将淄博打造成为全国行政审批改革先行示范区。

大众日报淄博融媒体中心记者 赵志斌 刘文思 通讯员 姜兴国 张耕铭