“红色根系”赋能区域基层治理

姑苏区金阊街道深入实施“根系工程”，为基层治理添动能增效能——

□苏报记者 胡毓菁 苏报通讯员 苏依依

锈迹斑斑的铁门刷上了新漆、破旧开裂的围墙修葺一新、大门口增设了汽车减速带……三香路183号是个无物业小区，最近，该小区内悄然发生的一系列环境整治变化，着实让居民们惊喜不断，连连点赞。据悉，此次“微更新”是姑苏区金阊街道深入实施“根系工程”，持续赋能区域基层治理的一次有益探索。

今年以来，金阊街道进一步强化党建引领作用，持续优化基层党组织“树形”体系，不断织密、扎深、夯实“红色根系”，通过将基层党建工作和社会治理深度融合，强健社区党组织联系服务群众的组织体系末梢“根系”，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为推进基层治理的强大动力。“提升基层治理水平，是增强居民幸福感、夯实基层治理根基的重要支撑。金阊街道将进一步强健基层党建‘红色根系’，着力提升‘红色根系’服务效能，为基层治理注入取之不尽、持续涌流的红色动能。”金阊街道党工委书记杨跃这样说。

“1+10+N”体系精细网格服务，“微联系”“微组织”创新激活添动能

今年，在原有“街道‘大工委’+区域党委+社区‘大党委’+网格党支部+海棠管家”五级组织架构的基础上，金阊街道各社区通过每名党员骨干联系服务10户居民、示范带动一批群众，构建起“1+10+N”党员联系服务群众组织体系，进一步精细服务网格、缩小联系距离、精准服务对象，形成更加紧密的“微联系”。“微联系”体系建立后，有效延伸了党员联系服务群众的组织触角。党员在日常工作中知道服务谁，居民在生活中遇到困难时知道联系谁。清晰的双向联系线路，激活了社区党组织联系居民的“神经末梢”，让社区党委对居民的服务更精准、沟通更顺畅。

朱家庄新村居民曹惠媛是一位高龄独居老人，由于年纪较大，腿脚不便，日常大部分时间只能呆在家中，以看电视、听收音机解闷。朱家庄社区“1+10+N”党员联系服务体系建立后，社区党员邱蕴玉开始联系服务曹惠媛。邱蕴玉每天上门与老人聊聊家常、了解老人身体状况、询问老人有什么困难，同时还经常帮助老人购买药物、办理水电费缴纳等日常琐事。老人有什么需要，也会及时给邱蕴玉打电话寻求帮助。如今，在邱蕴玉的日常关心下，老人的孤独感逐渐消失，性格也开朗起来，甚至将代领退休金等事情也放心地交给了邱蕴玉。

除了精细服务网格，小区（街巷、院落）共治党组织这一灵活多样的组织形式，也在金阊街道进行着服务模式的探索与推广。据悉，共治党组织作为一种按需聚合、灵活机动的功能型“微组织”，与精细密实、连接度高的“微联系”一起，织密了基层治理红色根系，为社区党委提升基层治理能级提供了强大组织动能。“多亏‘红色物业’帮我们小区换了物业公司，新物业一来就装了新大门、清理了卫生死角，居民们很满意。”家住虹桥世家小区的华珉对“红色物业”赞不绝口。华珉所说的“红色物业”正是虹桥世家小区红色物业共治党组织。“红色物业”是在虹桥社区党委的指导下，由社工党员、物业党员、业主党员等红色力量成立的功能型党组织。“红色物业”成立后，聚焦业主反映强烈的环境提升、车位不足、充电桩安装、消防设施添置等“急难愁盼”问题，协调各方人员、开展自主协商、协同解决问题，极大提升了小区物业和业主之间的融洽度。今年上半年，红色物业共治党组织经多方协调帮助小区更换了物业公司。目前，虹桥世家小区本年度的物业费收缴率已达100%。

全域建成近百个党建微阵地，“硬举措”“软服务”融合互动优功能

进一步构建集成高效的党群服务阵地体系，提升阵地效能。今年，金阊街道持续推进“海棠花红”社区党群服务中心升级，对街道29个社区党群服务中心分步开展空间拓展、场室更新、功能强化、氛围布置。在去年升级中街路社区党群服务中心、运河社区党群服务中心的基础上，今年，金阊街道已完成对彩香二村北社区党群服务中心的升级改造，石路社区党群服务中心的更新正在有序推进中。

金阊街道还因地制宜、因需设置，建设“邻里红韵”党群服务驿站。目前，该街道已在“星辉1976”科技产业园率先成立全区首个党群服务驿站，“新中森泰1788”党群服务驿站也在火热打造中。此外，金阊街道还在全域建成近百个党建微阵地，包括党建小品、先锋长廊、海棠议事亭、便民小广场、共享小花园等实态阵地以及海棠电台等线上阵地。目前，金阊街道已实现15分钟可联系党群服务中心、10分钟可联系党群服务驿站、5分钟可联系党建微阵地的服务矩阵整体布局。

金阊街道“中心+驿站+微阵地”的矩阵布局，绘就了一幅“百朵海棠·花开金阊”的“大写意”。依托阵地优势持续开展的阵地服务，更是绘制了一幅细腻有情的“工笔画”。今年，金阊街道以“硬举措”和“软服务”协同提升、有机融合的良性互动，实现“1+1＞2”的放大效应，不断向下扎深基层治理的‘红色根系’。金阊街道滨河社区党群服务中心门口有一棵30余年树龄的褚桃树，树下是一片绿化区域。一直以来，这片公共绿地被“僵尸”电瓶车占用，部分居民还将垃圾随意丢在此处。社区居民一方面被脏乱的环境困扰，一方面迫切希望这棵珍贵的大树能被有效保护。滨河社区党委在了解居民这一呼声后，组织社区党员、网格员对大树周边环境进行清理，补种绿植，并设置石凳。原本的“脏乱差”环境变身为社区的“大树课堂”。社区党课、消防应急演练和急救培训、社区手工艺课、青少年传统文化体验课、国学课……如今，“大树课堂”已成为滨河社区居民生活中不可或缺的一部分。

“点亮计划”解决夜间照明问题，“务实度”“满意度”聚焦民生增效能

“自从更换了电线插座，我终于可以放心用电器了，晚上也可以睡个安心觉了。” 近日，金阊街道西街社区82岁高龄的居民杨惠仁专程来到社区，向社区党委书记滕菁和党员孟桂华表示感谢。原来，杨惠仁是孟桂华的联系服务居民。在一次上门走访中，孟桂华了解到老人家中存在线路老化裸露、插座脱落等用电安全隐患。“老人一直担心老化的线路无法承受大功率电器的使用。因此，夏天不敢开空调、冬天不敢用暖气，生活受到了较大的影响。”孟桂华立即将情况反映给了社区党委。不久，专业电工就来到老人家中开展了一次全面的用电安全检查，更换了老化线路、插座等，老人家中的用电安全问题得到彻底解决。

像这样为民解忧、为民服务的小故事，每天都在金阊街道辖区各个角落发生。三元一村小区共治党组织联合社区共驻共建单位为辖区8户特殊家庭居民上门清洗空调，让居民在夏季可以放心使用空调，度过一个清凉健康的夏季；结合中街路社区党组织为民服务项目，马大箓巷街巷共治党组织启动“点亮计划”，为辖区存在照明缺失的6条备弄和3个控保建筑安装了38盏太阳能照明灯具，解决了附近400余位居民夜间出行的照明和安全问题；三元四村小区党员姚建华在“肩膀上的爱，米油送上门”活动中，按居民需求采购大米、食用油，并为其联系服务对象、高龄老人石国珍送货上门，解决了石阿姨的“购物烦恼”。

“开展基层治理，其出发点和落脚点都是在做实为民服务、提升为民效能上，通过聚焦民生小事，解决民生烦事，攻克民生难事，做好民生实事，用基层党建工作的务实度，换取居民认可的满意度，用基层治理的新高度，换取居民生活的舒心度。”金阊街道党工委副书记王静表示，民之所难，吾之所忧；民之所盼，吾之所向。接下来，金阊街道党工委将继续发挥“动力主轴”作用，持续推进党建引领基层治理“根系工程”，不断织密、扎深、夯实红色根系，为区域基层治理添动能、优功能、增效能，进一步提升金阊居民的获得感、幸福感、安全感，为擦亮国家历史文化名城保护区金字招牌、绘就新时代“姑苏繁华图”贡献金阊红色力量。