学史力行 助企纾困——青岛市积极推动惠企政策直达快享

“将小规模纳税人增值税征收率由3%下降到1%，政策从疫情期间减免3个月不断延续到2021年底，为我们公司减税近4万元，解了燃眉之急。而且政府第一时间把政策推送给我们申报，感到政府真的是把小微企业放在心上。”青岛美璇工艺品有限公司负责人李建波感慨地说。

保市场主体，支持实体经济、民营经济高质量发展，是“六稳”“六保”工作的重要方面。2021年青岛市级支持产业发展资金规模近100亿元，其中支持制造业和中小企业发展资金15亿元，比上年增长30%，远超财政收入增长水平。为推动惠企政策直达快享、落地见效，青岛市围绕三方面下力气、做文章。

一是搭建智能化平台，让政策“找得到”。从企业视角出发，青岛市重点打造了两个惠企平台。“青岛政策通”平台，围绕平台架构、内容供给、资金支付进行全链条设计，已汇聚近1400个政策项目，形成了惠企政策“超市”，基本实现全市惠企政策一口发布、一口解读、一口查询。充分利用大数据技术，实现“千企千面”，自动匹配企业信息，主动精准推送政策，让企业“看到的都是想要的”。减税降费平台，在电子办税服务中为纳税人、缴费人精准“画像”，申报环节预设减税降费自动提示功能，符合政策的纳税人、缴费人在申报过程中即可根据提示进行减免申报,变“人找政策”为“政策找人”，从源头上保障“应享尽享”，目前已提醒市场主体近4万户，补充享受优惠12.5亿元。

二是综合运用多种宣传推介方式，让政策“看得懂、都知晓”。今年召开三次新闻发布会，就财政收入情况、减税降费政策、支持实体经济发展政策等进行宣传和解读；走进企业开展10余次财政惠企政策宣讲，帮助了解政策、熟悉政策、掌握政策；两次邀请企业进机关，面对面进行惠企政策宣传解读，听取企业意见建议，促进惠企政策落实。同时，财政、银保监、民营经济等部门和区市协作开展“普惠金融青岛行”、民营经济创意会等活动，扩大政策知晓度。

三是加快实施流程再造，让政策“快兑现”。对中央和上级资金建立直达机制，在普惠金融、就业补助等28项资金使用上，当好“过路财神”，将资金直达项目终端、直接惠企利民；对市级安排的资金做好与政策通平台衔接，审核后资金立即下达区市，统一兑现给企业，今年市级支持先进制造业和中小企业发展专项资金下达率已达99.5%。