恩施这段高铁建设的征地拆迁故事

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“北翼”振翅向远方——探访郑万高铁建设背后的故事

郑万高铁巴东段全长33.448千米，大部分路段位于湖北巴东县溪丘湾乡境内，巴东北站设立在溪丘湾乡葛藤坪村。革命老区溪丘湾乡地处巴东“一城两翼”发展格局中的北翼，插上高铁翅膀的溪丘湾，将振翅飞向新高地。

日前，记者走进郑万高铁恩施州巴东段溪丘湾乡片区建设现场，深入了解干部用心用情为群众、搬迁户舍小家为高铁等背后的故事。

乡干部陈远明巧拔“钉”——“带着法、理‘两筹码’，一杆秤称平公道民心”

10月13日10时，巴东县溪丘湾乡高铁新区建设协调办大厅，墙面印着“依法征地拆迁、服务高铁新区”12个醒目大字，一块“项目征地拆迁工作作战图”上标注着每月进度。

陈远明耳畔贴着发热的手机，在为搬迁户线上答疑解惑。一个半小时，他已接听10个电话。“郑万高铁是国字号工程，高铁进村是这代人的幸事，决不能在征地拆迁上拖后腿！”溪丘湾乡高铁新区建设协调办于2016年成立，陈远明于2019年5月15日接过接力棒，从乡农业服务中心转战郑万高铁建设一线。

和庄稼、果树打了近30年交道的陈远明，将征地拆迁、项目协调比作“针线活儿”，他着力在算好征迁账、安置账、发展账“三本账”上下功夫，成为吃透政策的行家里手。

巴东县溪丘湾乡高铁协调办干部现场听取意见、解决困难。 付瑞勇 摄

黄某的老房子位于巴东高铁新区城中村棚户区改造工程中间地带，2017年他拒签征迁协议，是难拔的“钉子户”，其老房成为严重影响项目建设进度的“绊脚石”。陈远明组织专班远赴黄某在武汉务工的住所，将法律、政策搬上桌面，并会同第三方机构对房屋及其附属物进行调查、评估。最终，黄某签字同意，表示不再给高铁建设添堵。

陈远明心中有杆秤，放着法和理两个筹码，将公道民心称平。年近八旬的唐某已签订房屋、土地征迁协议，当高铁施工队进场开挖时，唐某却怀疑田块数不清，要求复核。接到诉求后，陈远明和测量技术员在原貌已变的田地里丈量多个来回，复核结果仍是无误，唐某心里的石头才算落地。

“‘让人民群众满意’简单的一句话，做到真是不易！”满头白发的陈远明感叹。

如今，郑万高铁巴东段已完成投资34.6亿元，占总投资98.5%。成绩单的背后，离不开和陈远明一样的拔“钉”能人，累计完成征迁高铁红线内用地460亩、临时用地1200亩，目前正将重心转向临时用地复垦、弃渣场治理等协调工作，向郑万高铁建设提交了一份满意的征迁答卷。

拆迁户谭学坤深明大义——“舍小家为高铁，幸福专列驶向新生活”

“这老房子住了几代人，自家耕地都是平整的梯田，不光好种，产量也高，烧火有柴、吃水有山泉，真舍不得离开这儿。”溪丘湾乡平阳坝村二组村民谭学坤家的两间土房正门已上锁，他在屋前院坝、菜园里转了几圈，每一处都有熟悉的味道。

郑万高铁巴东隧道从谭学坤房子正下方穿过，与地面垂直距离60余米。2018年，谭学坤发现墙体裂缝、地基下沉，当即向乡铁路建设办报告。经第三方机构鉴定评估，房屋因隧道爆破施工受到损害，成为D级危房。

很快，谭学坤和老伴宋秀银搬到平阳坝集镇临时租住，由郑万高铁项目部支付租金，待高铁新区城中村棚户区改造项目完工，再入住安置小区新房。

每天早晨，谭学坤带着老伴骑上摩托车从出租房出发，爬行10分钟山路，回到老家耕种4亩地，还在临时猪栏喂养3头猪，过着“早八晚五”的摆渡生活。

“高铁的车头像‘子弹头’，跑得和箭一样快，如一阵风吹过。”干完农活，谭学坤总会站在屋旁山坡上，朝一天天长高拉长的平阳坝多线特大桥望去，和老伴想象高铁驶过平阳坝的情景。

谭学坤夫妇俯瞰不远处的高铁和安置小区。 付瑞勇 摄

不远处，一侧郑万高铁的高架桥横卧，一侧20万余平方米的安置小区铺展开来，那里将是谭学坤的新家园。农闲时，谭学坤会骑车带着老伴到小区转一转，小区有停车场、步行街、微公园，还有三室两厅的安置房，夫妻俩脸上乐开了花。

“今后坐在自家阳台看高铁！”谭学坤说，虽然故土难离，但高铁像幸福专列，载着他们驶向新生活。“我们要支持高铁建设！”和谭学坤一样，深明大义的360余户搬迁户发出共同的呼声，以“聚沙成塔”的力量，共圆老区高铁梦。

安置小区加快完善配套设施。付瑞勇 摄

曹恩点赞“巴东店小二”——“干部操心工地外的事，项目部一心赶工期”

郑万高铁巴东北站站前广场上，工程车穿梭、机械轰鸣。

头戴红色安全帽、手拿本子和笔，边走、边看、边记，“80后”曹恩的身影在站前广场工地忙不停。2020年3月20日，贵州遵义路桥建设公司中标站前广场建设项目，施工现场负责人曹恩首次来巴东盯项目，他心里没谱。

仅用1天时间，贵州遵义路桥建设公司巴东分公司领到营业执照，曹恩惊叹“巴东速度”。一个2.44亿元的大项目如何从纸上落地？曹恩要越过“一道坎”：征拆过程中尚未完全解决的遗留问题。

农户宋某的房屋已签征迁协议，补偿金也已到账，却迟迟不肯拆旧房。四周早已开挖平整，这颗“铁钉”让站前广场地下室施工停滞。溪丘湾乡高铁新区建设协调办联合乡派出所、城管执法中队联合行动，安全拆除房屋，为项目进展清除障碍。

曹恩不敢想象，仅一年半时间，站前广场项目完成货币工程量1.7亿元，占总投资近七成。这份战果来之不易！曹恩说，巴东县高铁新区建设指挥部、溪丘湾乡高铁新区建设协调办和葛藤坪村委会是项目部的“娘家”，也是最暖心的“店小二”。

巴东北站落户葛藤坪村，村支书朱承喜说：“这是我们村的福气，我们要‘尽地主之谊’！”村内在建重点项目15个，设有大小项目部14个，村“两委”成员用金牌服务，努力当好奔跑的“店小二”。

“干部操心工地外的事，项目部一心赶工期！”曹恩点赞全力支持项目建设的“巴东店小二”。

“溪丘湾乡作为郑万高铁巴东段建设的主战场，紧盯群众利益和项目工期关键点，啃下征迁‘硬骨头’，助力郑万高铁从纸上图变成陆上路，载着这只‘北翼’飞向远方。”溪丘湾乡党委书记曾凡刚说。

巴东北站主体已完工。付瑞勇 摄

来源/恩施日报，在此致谢！