近日，《2021年鹿城区老旧小区改造提升工程项目建议书和可行性研究报告》获批，计划对滨江街道的新府花园、松园小区，大南街道的新世纪大厦、荷花大楼小区等近10个小区进行改造提升，实施范围建筑面积约362067平方米，主要工程内容包括建筑立面改造、道路交通和停车、景观绿化、 管网通信系统、适老化改造及社区服务体系等。
不仅如此，温州体育中心周边老旧小区（横河南片区）改造提升工程也已提上日程，横河南新村、东盛锦园、城中锦园3个老旧小区将迎来蝶变。该项目总用地面积约122亩，涉及户数1910户，涉及楼栋65栋。
老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。近两年来，我市持续推进老旧小区改造向细向深。作为我市去年首个试点的老旧小区改造项目，南浦九区清风、碧波、金穗园、金康园四个小区完成改造提升，共涉及27幢建筑，对小区景观、停车系统、建筑立面等做了较大提升，大大完善了居住功能和社区品质。此外，大南门、上陡门、滨江等多个片区也都加大老旧小区改造力度。根据今年上半年发布的《鹿城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，鹿城区将加大老旧小区改造实施力度，到2025年有序开展累计150个老旧小区改造。
与此同时，未来社区建设也在瓯越大地上如火如荼地展开。特别是在第三批省级未来社区试点名单中，茶花未来社区、板桥未来社区作为“拆改结合”类未来社区项目入选。其中，茶花未来社区位于古城来福门附近，属于老城区。项目规划单元范围北至胜昔桥路，南至马鞍池路，西至鹿城路与杏花路，东至信河街与温瑞塘河，项目内以20世纪70到90年代建设的老旧小区为主。此次采用拆迁重建和保留提升改造结合的方式，通过高品质创建未来社区，有望对周边老城更新起到示范、引领、带动作用。
茶花未来社区概念设计效果图
去年，省发展规划研究院负责人曾提出，上世纪70-90年代存在结构安全隐患的城市老旧小区应采用拆除重建或插花式的未来社区方式进行改造，确保“最多改一次”“一次改到位”。此外，国家也首次明确“在长三角地区率先探索旧城改造与房地产市场健康发展相统一的‘未来社区’建设模式”。而《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》就明确提出，按照未来社区理念实施城市更新改造行动，加快推进城镇老旧小区改造，基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。可见，以未来社区模式推进老旧小区改造将成大势所趋。
专家观点
统筹谋划
将场景建设与小区改造结合
温州设计集团建筑工程院规划所副所长 李超
未来社区与老旧小区改造工作本是同根同源，把未来社区建设理念融入到老旧小区改造的全过程，是高标准高质量推进老旧小区改造的必然要求。未来社区建设已成为老旧小区改造的重要途径。
当前实施的老旧小区改造与未来社区建设的差异主要有，老旧小区改造项目基本选择以独立小区改造为主，多集中在基础类；未来社区是由多个小区级相关公共设施共同组成的宜居宜业宜游的“社会综合体”，围绕“三化九场景”进行打造。可以说，未来社区作为新人居空间，是老旧城区“有机再生”高级形态，需要因地制宜，分类施策，建议在规划设计阶段重点做好以下几点。
一是分区统筹谋划。从区级层面制定全区的老旧小区改造行动计划，以未来社区理念和标准，结合现状建设条件和居民需求调研，划分老旧小区改造单元，建立项目库和建设计划，分级分类分期推进老旧小区改造。
二是单元统一规划。对近期开展的老旧小区项目，先按单元范围编制未来社区方案，确定社区整体形象和特色亮点，把未来社区场景构建与老旧小区改造有机结合起来，明确老旧小区公共空间改造要求和运营场景空间，作为老旧小区改造的前置条件。
三是项目统一设计。老旧小区改造工程以基础改造为主，但老旧小区改造工程是未来社区建设的前期基础，与未来社区实体场景空间改造和数字化硬件设施建设息息相关。有条件的老旧小区改造工程建议均纳入周边未来社区项目统一设计规划，单独建设的老旧小区改造工程应为未来社区场景空间和数字化设施建设预留空间。
“双碳”目标下
建设高质量“低碳社区”
温州理工学院建筑系主任 应子怡
如何将“碳中和”理念融入老旧小区改造，打造绿色低碳的高质量未来社区，势必将改变温州区域未来老旧小区改造发展目标和改造模式。
要想高质量推进社区改造，必须以人为本，打散过去老旧且明显不符合当下城区规划结构的小区组团，重新按照双碳绿色的理念进行合理的分区规划。通过合理的绿色建筑分析调研，布局构建新的小区域型集中的基础设施中心点，因地制宜分布污水处理、能源布局和其他公共服务设施，减少管线建设和运行成本。
同时，将基础设施和公共服务相结合，既要为新社区提供更好的公共服务，也要结合“双碳”的目标和实际需求，选择低碳、环保、低运营成本的基础设施建设与经营模式，建设适合温州地域本土特色的小型化、分散化、生态化的未来改造社区。
建筑业是“双碳”的重要领域，在旧小区的改造中，应进一步推动已有的小区节能改造、提升旧小区节能标准，而在新的未来社区建设或改造中，则应推广被动式超低能耗建筑、以“零碳社区”为目标打造零碳建筑，最终实现未来无论是旧小区的改造还是新社区的建筑都满足绿色建筑标准，推动未来社区绿色、低碳、可持续、高质量发展。
来源：温州日报
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