■皂幕时评
叶能军
破解区域发展不充分不平衡难题,高明在行动。
如果说南海、顺德的村改攻坚,是通过“存量优化”,卸下“村村点火、户户冒烟”发展模式遗留的历史包袱,闯出了一条高开发强度城市实现高质量发展的新路子,为全省、全国同类地区提供了启示和借鉴;那么高明如今的发展实践,则是发力“增量优质”,探索低开发强度城市高质量发展的路径,一旦走通也会产生相应的启示。
对佛山五区来说,只有高明追赶上来,真正成为全市发展的新引擎,才谈得上佛山全域的协调均衡发展。对高明来说,真正挑起佛山高质量发展新引擎的重担,既需要中心城区固根基、扬优势,也需要各镇补短板、强弱项,由此才能不断催生城市发展的内在动力。
问题是,这样的发展愿景能变现吗?依靠什么变现?
珠三角枢纽(广州新)机场选址今年3月获得中国民用航空局批复,设计年客流量3000万—6000万人次,定位为“广州国际航空枢纽的重要组成部分、珠三角西部枢纽机场”。围绕新机场规划建设,省里明确“十四五”时期将在高明布局13个重大交通项目,总投资4857.72亿元,其中涉及高明区段总投资1065.6亿元,占全省2万亿总投资的5.32%。
可以预期,新机场及其集疏运体系的规划建设,将为高明源源不断地注入人流、物流、资金流、信息流,汇集成澎湃的外部新生力量。其对高明的影响不仅将是经济层面的,而且也将冲击高明原有的观念,刺激竞争意识和赶超意识的提升,推动思想的再解放,促进发展内力和合力的形成。
“马太效应”解释了强者愈强、弱者愈弱的现象。其对高明发展的启示是,如果高明长期安于“五区老五”的思维和惯性,给自己提目标、定要求,那么也就难于摆脱“老五”的位置;如果高明能把对标先进、争创一流作为开展工作的常态,那么必定能在点滴的积累中变强,并在变强的过程中受到鼓舞,从而越来越强。
这样的改变已经发生。
在8月召开的高明区委深改委第八次会议上,高明区委书记杨永泰提出,高明各镇街各部门谋划发展要主动对标排名前二十的全国百强区,从中发现差距、找到启示。
在近期召开的镇级党代会和人代会上,“对标先进”“对标一流城市”“争先进位”等词汇成为高频热词。这在高明镇街的政治话语体系里,是一个新的变化。
内部在思想观念上主动求变、求进,外部有高能量的新生力量冲刷和撬动,由此产生的化学反应值得期待。
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