未按规定执行 青岛中国铁建·海语城被行政处罚

根据青岛市市场监督管理局得知，中国铁建海语城项目售楼处因违规被行政处罚1000元整。

中国铁建·海语城（红岛）项目位于青岛市城阳区红岛街道，占地9.8万㎡，总建筑面积33.36万㎡，总投资30亿元。目前在售高层和洋房，均价11500元起。

2021年8月19日，青岛市市场监督管理局执法人员对当事人中国铁建海语城项目售楼处进行现场检查。检查中发现，当事人在其项目售楼处挂墙区位沙盘上对项目周边的商业、文化教育设施等进行了标示，在项目周边有文化艺术中心（规划中）、奥特莱斯购物中心（在建中）、青岛科技馆（在建中）、清华附中青岛分校、好又多超市等，在“清华附中青岛分校”上未标注“规划中”字样。在售楼处摆放的宣传折页也有该项目的区位图，图中的清华附中青岛分校也未标注“规划中”。当事人存在违法发布房地产广告的行为，该案于2021年8月20日立案。

依据《房地产广告发布规定》第二十一条“违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款；没有违法所得的，处以1万元以下的罚款”,参照《山东省市场监督管理局行政处罚裁量基准》（试行）两百二十一条第二款“违法发布房地产广告-2：【较轻】没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”进行裁量，经研究，青岛市市场监督管理局现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：罚款1000.00元。

售楼处的沙盘一般都做得比较细致，将楼座的位置、小区花园及配套详细的展示，相当于对开发规划范围内的房屋及相关设施做了具体的说明和允诺，因此沙盘模型也具有相应的法律效力，对购房者商品房买卖合同的订立有重大影响。

根据相关规定，商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，应当视为要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦应当视为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。

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