河南方城县券桥镇：“小村约”撬动“大治理”

近年来，河南省方城县券桥镇立足实际，以修订、推行“村规民约”为抓手，坚持依法治村、依德治村、依约治村相结合，大力开展社会主义核心价值观教育，提升村民文明素养，培育文明乡风，促进美丽乡村建设，提高村民归属感、幸福感，实现了村民自我管理、自我教育、自我约束，推动了村级各项事业发展，为乡村振兴和高质量发展提供强大精神动力。

民主推“约”，“约”出民主。将“村规民约”依约治村纳入“四议两公开”工作法、村务公开、“一提二审三通过”等基层民主科学决策机制，券桥镇坚持党的领导和充分发扬民主相统一，压实村级党组织对开展社会主义核心价值观教育责任，各村立足实际，通过党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，明确“什么事可办”“什么事不可办”“什么事在什么范围办”，用村规民约填补制度漏洞，对陈规陋习形成刚性约束，将村规民约进行公示并张贴在显眼位置进行宣传，让广大群众遵照执行。同时把村规民约执行与组织考核、党员考评、群众评议等挂钩，进一步推动移风易俗落细落实。

随“约”而入，润“民”无声。各村建立和完善由红白理事会、村民议事会、禁赌禁毒会等组成的乡风文明理事会，发挥群众自我教育、自我管理、自我监督的组织优势，推动移风易俗由“软任务”变成“硬约束”。红白理事会等自治组织由村德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、善做群众思想工作、具有一定代表性的党员群众和乡贤人士组成，并在广泛征求群众意见的基础上，以民主方式讨论确定红白理事会工作制度和相关规定，确保移风易俗工作有章可循。同时，定期开展乡风评议，引导群众遵守村规民约，形成“婚事新办、丧事简办、其他喜事减办或不办”等新风尚。

券桥镇将村规民约的实施与新时代文明实践活动结合起来，与推进移风易俗结合起来，与环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”和整洁美、卫生美、绿化美、文明美、和谐美的展“五美庭院”及“五零平安”创建活动结合起来，与全国文明城市创建、卫生村创建等活动结合起来，与道德红黑榜”阵地建设结合起来，与开展星级文明户、“好婆婆”“好媳妇”“好妻子”“好邻居”“好公民”等评选表彰活动结合起来，与常态化疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果、污染防治攻坚、人居环境整治、维护社会稳定等中心工作结合起来，与制定完善推进镇规民约实施结合起来，与推进网格化社会治理结合起来，以“小村约”撬动乡村“大治理”。（通讯员 王炳中）