本刊讯 9月29日，中国建材集团国有相对控股混合所有制企业差异化管控实施细则交流会在中国巨石召开。中国建材集团党委书记、董事长周育先，中国建材集团党委副书记孙力实，中国建材集团党委常委、副总经理，中国建材股份党委副书记、总裁常张利，中国巨石党委书记、总裁，巨石集团董事长兼首席执行官张毓强出席会议。常张利主持会议。
周育先讲话指出，在中国巨石实施差异化管控，是集团推动混合所有制企业深度转换经营机制的主动探索行为，是自我革新、不断进步的创新举措。集团内部还有大量混合所有制企业，中国巨石作为集团实施差异化管控的首批企业，将成为引领集团深化混合所有制改革的尖兵。
一是中国巨石20年的混改经验为差异化管控提供了良好基础。中国巨石20年来成功的混合所有制改革实践，国有股东与非国有股东的良性合作，为集团探索实施差异化管控提供了事实基础。同时，党中央、国务院以及国资委也进一步强调要推进国有相对控股混合所有制企业管控的改革探索，这为集团研究制定差异化管控制度提供了政策环境。为此，集团和股份公司以改革担当精神，根据国资委的批复，制定出台差异化管控的实施细则，并选择中国巨石作为首家实施企业，希望中国巨石发挥优势、积极探索、取得成果，为集团在更多的混改企业实施差异化管控提供经验、贡献智慧。
二是全面准确理解差异化管控的意义。对中国巨石推进实施差异化管控，是因为中国巨石战略清晰、主业聚焦，正在以高质量发展的态势走向玻纤行业国际舞台中央，在这个过程中，企业的效率与活力需要进一步释放，授权放权需要进一步的推进，所以我们走出了第一步，对中国巨石实施差异化管控。差异化管控的目的是为了更好地促进企业稳健发展，因此集团将高度关注主业是否聚焦，而对于法律法规、国资监管等要求必须管控的事项，如党建纪检、安全环保、审计巡视等，仍需按照统一的规则进行穿透管理。同时，差异化管控作为一个新生事物，实施过程中肯定会遇到这样那样的情况，股份公司、中国巨石相关人员要充分沟通、互相配合，解决不了的要及时上报集团。
三是落实差异化管控的最终目的。中国巨石实施差异化管控的最终目的，是要实现三个方面的成果：一是实现党的领导与公司治理相统一；二是企业的决策过程回归到公司法、公司章程以及企业的法人治理结构；三是对企业的效益和效率有实质性的提升。各级人员要加快实施、数字说话；对实施过程中不顺畅的地方及时反映、及时解决，最终能够形成一个经过实践验证的、满足上述三项目标的成果，为集团其他混改企业提供标杆和典型。
张毓强表示，中国巨石将做好差异化管控的落实工作。他回顾了中国巨石加入中国建材20年来的混合所有制改革过程，中国巨石的非国有股东与中国建材20年来充分合作、互相依靠、求同存异，让中国巨石实现了快速发展壮大，20年的实践经得起历史的考验、经得起时代的验证，事实证明中国巨石走混合所有制这条路是正确的。
张毓强说，中国巨石20年的混合所有制改革发展也是一个探索的过程，现在到了总结成功经验的时候。在国企改革三年行动的背景下，在国家推进混合所有制改革的政策支持下，集团适时推出差异化管控制度，并在中国巨石率先实施，这为进一步做好中国巨石的管理、进一步释放企业的效率与活力，提供了制度保障，希望中国巨石的管理层及广大干部员工与集团及股份公司加强交流，在实施过程中规范运作、不断完善。他表示，在混合所有制改革过程中，中国建材一直给予中国巨石大力支持、不干预企业的日常生产经营；中国巨石如果没有国有股东的支持，不可能有今天的发展地位。曾经有人担心混改会失去机会，但是中国巨石如今的行业地位、科技水平、成本优势，用无可辩驳的事实证明混改是成功的，并没有失去发展的机会。今后中国巨石在差异化管控的授权放权之下，管理团队依然会如履薄冰、以制度为规范，专心致志谋发展、强管理，为股东创造更好的业绩。
常张利在会议总结中要求，集团、股份公司、中国巨石要在后续工作中通力合作、落实对接人员、建立沟通机制，有效推进《细则》的实施和落地；要及时总结、形成成果或制度，把“差异化管控”的措施落实好，既提高企业的效率与活力，也要提炼形成混改经验“亮点”。
会上，中国建材集团改革办副主任黄振东从政策背景、细则内容、差异化授权放权事项、实施过程等方面，详细介绍了《国有相对控股混合所有制企业差异化管控实施细则》的内容。中国建材股份有限公司相关领导及人力资源部、投资发展部、党群工作部就差异化管控实施细则的落地分别提出了建议。
交流会开始前，还举行了“张毓强先生创业五十周年纪念印章颁发仪式”，孙力实代表中国建材集团向张毓强颁发“创业50周年纪念印章”。
编辑：《中国建材》杂志
内容来源：中国建材集团
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