近两年,郑州的路变得越来越美了,路面设施与街道环境都得到了明显提升。
但令人遗憾的是,严重影响城市风景的“乱停车”现象,依然没有得到有效改善。
郑州大街小巷的各种违章停车,给交通秩序、居民出行都带来了极大隐患。如此违停,根本原因何在?治理乱象,真的无药可救了吗?听郑说。
1.乱停车,乱到了极致
郑州的停车乱象,可以说是乱到了极致。我去过全国97%的省、近百座城市,还真没见过乱停车有郑州这么严重的。
在城市主干道的非机动车道上,竟然可以停两排车,单向四车道变成了两车道!
分别摄于未来路、航海路
在一些支路上,本来就不宽的双向两车道,变成了双向四排车!电动车只能走在路中间与机动车混行。
而有些增设了中分绿化带的路段,中分带两侧变成了停车带!双向四车道被四排车铺满!机动车只能在狭小的空隙中穿行。
在金水区某些单行道上,一侧停满两排车,另一侧也会有没素质、不自觉的司机临时停车,导致公交车都不能正常通行!
机非隔离之下的非机动车道,也未能幸免。取消了入口隔离桩之后,机动车进入非机动道停车更方便了。本来可以并排过三辆电动车的车道,现在只能过一辆车(还要时刻提防被打开的车门误撞)。
还有一些路边的人行道,同样被汽车停满,行人无路可走,只能走在其他车道上。
在某些新修的路段,路边、路中间都停满了车,仅有一个车道可以通行,简直成了大型的免费停车场。
为什么会是这样?仅仅是因为郑州车太多,停车位不够用吗?
2.成因多,受多重影响
违法成本低,公共意识差
那些敢于在路边乱停车的,最根本的原因,就是因为不会被罚!
不信你看金水路、中原路某些单位的门口,有人敢乱停车吗?不信你看某些大型活动或文明创建的时候,某些路段有乱停车吗?
甚至有些居民,明明家里小区地下车库有车位,也不去停,硬要把车停在家门口路上。或许他们算过,就算一个月被贴两次条儿,一个月400的罚款比停车费便宜多了,比买车位更是便宜!
航海路某小区空荡荡的地下停车场
但这些没素质、不讲公共道德的人,完全没有意识到道路是公共资源,自己的停车方便,给他人带来了通行的不便!而他们显然也没有把停车费用,算入到自己的用车成本里。
此外,郑州的“一人一车”现象非常普遍,上下班高峰期路上通行的私家车,多数是自己开车的上班族;开车接送学生的家长,也比较多;甚至有些人去家门口超市买个菜,也要开着车。
某些思维陈旧者的意识里,“开车出门”仍然是很有“面子”的事儿。只有在更文明的社会里,乘坐公共交通出行,才会是一种自觉的习惯。
实际上,郑州的公共交通利用率并不高,“挤地铁”的现象不算多,“公交专车”的待遇倒是经常碰到。
机动车数量全国第6,千人保有全国第2
郑州的车多,既是在街上的直观感受,也是统计数据所证实的。
放眼全国,截至2020年年底,比郑州车多的,仅有北京、成都、重庆、苏州、上海等个城市。而这些城市(除了苏州),无论在建成区面积,还是在常住人口数量方面,都远超郑州。
而在21个超、特大城市中,郑州的千人汽车保有量(321辆)高居第二,仅次于东莞(326辆)。
最新数据显示,截至2021年7月6日,郑州市机动车保有量达4901467辆,机动车驾驶人4888351人。
停车位缺口大,新增缓慢
2019年,郑州市停车管理中心共普查到郑州市建成区(四环以内)共有划线停车位119.9万个。其中,居住类配建停车场停车位有78.4万个,非居住类配建停车场停车位有36.2万个,公共停车场停车位有3.7万个,路内停车位有1.6万个。
今年3月,该中心工作人员称,全市路内停车位数量已增加至3.6万个,公共停车位总数共有43.5万个(不含夜间停车位)。
而按照2017年实施的《城市停车规划规范》标准,机动车和停车泊位的配比应为1.1-1.3倍,按照此比例郑州市停车泊位应在539万-637万个为宜。现实中,不到150万的停车位与这相比,还有很大的差距。
相关部门也意识到了这一点。2018年底,《郑州都市区主城区停车场专项规划》公布,计划到2030年,郑州市主城区计划新建停车泊位33.04万个。
而在2021年的郑州市政府报告中,也提到要在市区新建公共停车泊位5万个以上,并将此列为年度重点十件民生实事之一。
另外,多年前就开始推广的立体车库建设,在郑州进展并不顺利。建造成本大、维护成本高,收费太低等原因,让其发展缓慢。
3.治理难,需对症下药
上述多重因素,造成了郑州的停车乱象。要根治这种病态,也不能仅仅头痛医头、脚痛医脚,而是需要一套“组合拳”。
首先,郑州的“机动车限购”必须要提上日程了!比郑州车多的北京、上海早已进行摇号购车,而没郑州车多的广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳等地也开始限购。
机动车千人保量全国第2的郑州,再不限购,就真的更加车满为患了!
同时也要将“是否拥有停车位”,列入购车者的资格审核。这也是从源头治理停车乱的根本。
其次,必须对违法停车的行为严惩不贷!现在一次200的罚款,显然对某些人来说不痛不痒。
要人员加大巡查的频率,并利用高清摄像头实时进行道路监控抓拍(其他城市已经在用,郑州某些路段也在用,可大力推广)。对违法者,可采取累进制倍数处罚,即第一次贴条罚200、第二次400、第三次800,以此类推。
再次,要多措并举,鼓励公共出行。一方面,逐步提高市中心公共区域的停车收费标准,利用价格杠杆调节减流(这也是东京、香港、北京、上海等车多城市的先进经验);另一方面,对公共出行者进行适当补贴(可从增收的停车费中提取一定比例)。
最后,停车位建设仍需加快进度。落实关于停车位的建设规划,新建用地充分利用地下公共空间,把公共投入向收效更高的立体停车场、停车楼适当倾斜。
芝加哥的立体停车楼
药,还是有的。
但良药苦口,城市发展的阵痛,需要一起扛!
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