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一文看懂关于广州各级法院民事、行政诉讼管辖的规定 | 实务方圆

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管辖问题是诉讼中需要确定的首要问题。结合最近最高人民法院出台的《关于调整中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》和《关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》,笔者将广州各法院对一审及部分二审民事和行政案件的管辖规定加以整理、归纳和总结,并附一般管辖规定,供大家查阅、参考。如有错漏之处,欢迎指正。

一、 广东省高级人民法院管辖范围

(一)级别管辖

1. 诉讼标的额50亿元(人民币)以上(包含本数)的第一审民事案件;

2. 诉讼标的额人民币2亿元以上的第一审涉外民商事案件;

3. 在本辖区有重大影响的第一审民事案件;

4. 本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

(二)知识产权案件管辖

1.诉讼标的额在2亿元以上(含)的第一审知识产权民事案件,以及诉讼标的额在1亿元以上(含)且当事人一方住所地不在本省或者涉外、涉港澳台的专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断等第一审知识产权民事案件;

2.诉讼标的额在50亿元以上(含)的外观涉及专利、涉驰名商标认定的第一审知识产权民事案件;

3. 不服广州知识产权法院作出的外观设计专利、涉及驰名商标认定的第一审民事案件判决、裁定而提起上诉的案件;

4. 不服广州知识产权法院对广州市辖区内国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的涉及著作权、商标、不正当竞争等行政行为提起诉讼的第一审行政案件判决、裁定而提起上诉的案件。

二、广州市中级人民法院管辖范围

(一)民商事案件

1. 当事人住所地均在或者均不在广东省的,诉讼标的额5亿元以上至50亿元(不含50亿)的第一审民事案件;

2. 当事人一方住所地不在广东省的,诉讼标的额1亿元以上至50亿元(不含50亿)的第一审民事案件;

3. 诉讼标的额为2000万元(含2000万)至50亿元(不含50亿)的涉外、涉港澳台民商事集中管辖纠纷案件;

4. 证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件;

5. 期货纠纷案件;

6. 民事公益诉讼案件(其中,广州中院集中管辖广州市、佛山市、江门市、肇庆市、云浮市环境民事公益诉讼一审案件);

7. 第三人申请撤销广州中院作出的生效民事判决、裁定、调解书的案件。

(二)企业破产案件、公司解散、清算案件

1. 由广州市工商行政管理机关核准登记的企业(公司)的破产、解散、清算案件;

2. 由省级以上工商行政管理机关核准登记企业(公司),而主要办事机构所在地在广州市范围内的破产、解散、清算案件。

(三)申请刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件

1. 对基层人民法院作为赔偿义务机关逾期不作赔偿决定或者对赔偿决定有异议的赔偿案件;

2. 对经过复议的侦查、检察、监狱管理机关的决定不服或者复议机关逾期不作决定的案件;

3. 广州中院作为赔偿义务机关的申请赔偿案件。

(四)二审案件

1. 当事人不服基层人民法院一审判决、裁定,依法可以提起上诉的各类案件;

2. 不服基层法院民事处罚裁定申请复议案件。

(五)执行案件

1. 广州中院一审审理的民商事案件和刑事案件财产部分的执行案件;

2. 执行标的额为符合广州中院一审民商事诉讼标的额且被执行人或被执行人财产在广州中院辖区范围内的公证债权文书;

3. 商事仲裁裁决案件;

4. 涉外仲裁财产保全案件;

5. 上级法院裁定指定执行的案件;

6. 本院决定提级执行的案件;

7. 外地法院委托执行的案件;

8. 不服基层法院执行异议裁定申请复议案件。

(六)其他案件

1. 申请撤销或不予执行中国广州仲裁委员会裁决的案件;

2. 当事人对仲裁协议有异议,请求法院作出裁定的案件;

3. 用人单位申请撤销劳动争议仲裁委员会作出的终局裁决的案件;

4. 申请承认外国法院、港、澳、台地区法院离婚判决的案件;

5. 当事人申请的诉前保全案件;

6. 上级人民法院指定或者同级人民法院移送的各类案件;

7. 广州中院认为在本辖区内有重大影响的各类案件。

三、广州知识产权法院管辖范围

(一)一审案件

1. 诉讼标的额在2亿元以下,以及诉讼标的额在1亿元以下且当事人一方住所地不在广东省或者涉外、涉港澳台的,全省除深圳市以外的发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断一审民事案件(即技术性较强的知识产权民事案件);

2. 诉讼标的额在50亿元以下,全省除深圳市以外的外观设计专利和涉及驰名商标认定的一审民事案件;

3. 广州市辖区内对国务院部门或者县级以上人民政府所作的涉及著作权、商标、不正当竞争等行政行为提起诉讼的行政案件、外观设计专利一审行政案件。

(二)二审案件

当事人对广州市基层人民法院作出的第一审著作权、商标、技术合同、不正当竞争等知识产权民事和行政判决、裁定提起的上诉案件。

(三)对广州知识产权法院审理的一审案件提起上诉的审理法院

1. 不服广州知识产权法院作出的发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断第一审民事案件判决、裁定而提起上诉的案件,由最高人民法院知识产权法庭审理;

2. 不服广州知识产权法院对发明专利、实用新型专利、外观设计专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断行政处罚等作出的第一审行政案件判决、裁定而提起上诉的案件,由最高人民法院知识产权法庭审理;

3. 不服广州知识产权法院作出的外观设计专利、涉及驰名商标认定的第一审民事案件判决、裁定而提起上诉的案件,由广东省高级人民法院审理;

4. 不服广州知识产权法院对广州市辖区内国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的涉及著作权、商标、不正当竞争等行政行为提起诉讼的第一审行政案件判决、裁定而提起上诉的案件,由广东省高级人民法院审理。

四、广州海事法院管辖范围

(一)集中管辖

1. 广东省海水、通海水域环境类民事公益诉讼一审案件;

(二)指定管辖

1. 海事行政案件、海事行政赔偿案件;

2. 陆源污染海域及通海水域纠纷案件;

3. 广州、深圳、湛江、汕头、江门五市辖区内的海洋开发利用纠纷案件,包括对大陆架的开发和利用(如海洋石油、天然气的开采),海水淡化和综合利用、海洋水下工程、海洋科学考察等纠纷案件;对海岸带的开发和利用(如围垦、滩涂、采矿、工程建筑等),海洋渔业和水产品养殖的开发和利用等纠纷案件。

(三)管辖区域及受理案件的范围

以广东广西交界的英罗湾河道中心线为界,河道中心线及其延伸海域以东至广东省与福建省交界处的延伸海域和珠江口至广州港的一段水域,其中包括南海部分海域、东沙、南澳岛等岛屿,广东所属港口、通海可航水域。广州海事法院广州本部的受理案件范围为广州、佛山、东莞、肇庆、清远五市。

案件包括海事侵权纠纷案件、海商合同纠纷案件、海洋及通海可航水域开发利用与环境保护相关纠纷案件、其他海事海商纠纷案件、海事行政案件、海事特别程序案件等六大类共108种案件类型。

对广州海事法院作出的判决或者裁定,当事人不服提出上诉的,由广东省高级人民法院管辖。

‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍五、广州铁路运输中级法院管辖范围

(一)行政案件集中管辖

广州市二审行政案件、依法应由中级法院管辖的广州市一审行政案件和非诉行政案件。

(二)级别管辖

1. 对广州铁路运输法院办理的案件提起上诉、抗诉或申请复议、监督的案件;

2.当事人、案外人对原广州铁路运输第一、第二法院已经发生法律效力的民事案件判决、裁定、调解书申请再审的,由广州铁路运输法院、广州铁路运输中级法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定审查处理;

3. 检察机关对原广州铁路运输第一、第二法院生效法律文书提出抗诉的,由广州铁路运输中级法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定接受抗诉;检察机关对原广州铁路运输第一、第二法院发生法律效力的民事判决、裁定、调解书提出检察建议的,由广州铁路运输法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定接受检察建议。

六、广州铁路运输法院管辖范围

(一)行政案件集中管辖

广州市一审行政案件和行政赔偿案件,对非诉行政案件进行合法性审查,并作出是否准予强制执行的裁定。

*涉著作权、商标、技术合同、不正当竞争等知识产权一审行政案件,仍由广州市有知识产权民事案件管辖权的基层法院管辖。前述案件的二审由广州知识产权法院管辖。

‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍(二)行政案件级别管辖

管辖下列以地市级人民政府为被告的第一审行政案件:

1. 政府信息公开案件;

2. 不履行法定职责的案件;

3. 行政复议机关不予受理或者程序性驳回复议申请的案件;

4. 土地、山林等自然资源权属争议行政裁决案件。

(三)民事一审案件管辖

广州市内发生的下列民事一审案件:

1.涉及地下铁路、城市轨道交通运输的民事诉讼

(1)地下铁路、城市轨道运营事故造成的人身、财产损害赔偿纠纷;

(2)地下铁路、城市轨道运营有关的保险合同纠纷;

(3)地下铁路、城市轨道交通工程及其附属设施建设施工有关的合同纠纷;

(4)地下铁路、城市轨道建设投资、经营合同纠纷;

(5)地下铁路、城市轨道运营区域内的租赁合同纠纷;

(6)其他涉及地下铁路、城市轨道交通的民事纠纷。

2.涉及公路交通运输的民事诉讼

(1)公路运输事故造成的人身、财产损害赔偿纠纷;

(2)公路运输保险合同纠纷;

(3)公路交通工程及其附属设施建设施工有关的合同纠纷;

(4)公路交通投资合同纠纷;

(5)其他涉及公路交通运输的民事纠纷。

3.涉及航空运输的民事纠纷

(1)航空运输事故造成的人身、财产损害赔偿纠纷;

(2)航空旅客运输合同纠纷和航空旅客运输保险合同纠纷;

(3)航空货物运输合同纠纷和航空货物运输保险合同纠纷;

(4)国际航空联运合同和航空运输企业作为经营人的多式联运合同纠纷;

(5)代办托运、包装整理、仓储保管、接取送达等航空物流延伸服务合同纠纷;

(6)机场及其附属设施建设施工有关的合同纠纷;

(7)机场运营区域内的租赁合同纠纷;

(8)其他涉及航空运输的民事纠纷。

七、广州互联网法院管辖范围

(一)集中管辖

广州互联网法院集中管辖广州市辖区内基层人民法院有管辖权的下列涉互联网案件:

1. 通过电子商务平台签订或者履行网络购物合同而产生的纠纷;

2. 签订、履行行为均在互联网上完成的网络服务合同纠纷;

3. 签订、履行行为均在互联网上完成的金融借款合同纠纷、小额借款合同纠纷;

4. 在互联网上首次发表作品的著作权或者邻接权权属纠纷;

5. 在互联网上侵害在线发表或者传播作品的著作权或者邻接权而产生的纠纷;

6. 互联网域名权属、侵权及合同纠纷;

7. 在互联网上侵害他人人身权、财产权等民事权益而产生的纠纷;

8. 通过电子商务平台购买的产品,因存在产品缺陷,侵害他人人身、财产权益而产生的产品责任纠纷;

9. 检察机关提起的互联网公益诉讼案件;

10. 因行政机关作出互联网信息服务管理、互联网商品交易及有关服务管理等行政行为而产生的行政纠纷;

11. 上级人民法院指定管辖的其他互联网民事、行政案件。

(二)协议管辖

在上述合同及其他财产权益纠纷范围内,与争议有实际联系的地点在广州市的,当事人可以依法协议约定纠纷由广州互联网法院管辖。

(三)对广州互联网法院判决、

裁定不服的处理

1. 对广州互联网法院作出的民事判决、裁定提起上诉(包括对执行异议裁定、执行决定申请复议)的案件,由广州市中级人民法院审理。

2. 对广州互联网法院作出的行政判决、裁定提起上诉(包括对执行异议裁定、执行决定申请复议)的案件,由广州铁路运输中级法院审理。

3. 对广州互联网法院作出的互联网著作权权属纠纷和侵权纠纷、互联网域名纠纷以及涉互联网行政纠纷的判决、裁定提起上诉(包括对执行异议裁定、执行决定申请复议)的案件,由广州知识产权法院审理。

八、广州市越秀区人民法院、海珠区人民法院、荔湾区人民法院、天河区人民法院、白云区人民法院、黄埔区人民法院、花都区人民法院、番禺区人民法院、南沙区人民法院(广东自由贸易区南沙片区人民法院)、从化区人民法院、增城区人民法院等基层法院管辖范围

(一)涉外、涉港澳台商事案件集中管辖

越秀区人民法院集中管辖越秀区、海珠区、荔湾区、白云区、花都区、从化区辖区内的第一审涉外、涉港澳台民商事纠纷案件。

南沙区人民法院集中管辖天河区,黄埔区、番禺区、南沙区、增城区辖区内的第一审涉外、涉港澳台民商事纠纷案件。

以上涉外、涉港澳台民商事案件集中管辖,不包括婚姻家庭纠纷、继承纠纷、劳动争议、人事争议、环境污染侵权纠纷、环境公益诉讼、海事海商及知识产权纠纷。

(二)知识产权案件

著作权、商标、技术合同、不正当竞争、特许经营合同等一审知识产权民事案件,由基层人民法院管辖。‍‍‍‍‍‍‍‍其中,越秀区法院跨区域管辖从化区,黄埔区法院跨区域管辖增城区,南沙区法院跨区域管辖番禺区。

除法律和司法解释规定应由广州知识产权法院管辖的案件类型以外,涉著作权、商标、技术合同、不正当竞争等知识产权一审行政案件由前述有知识产权民事案件管辖权的基层人民法院管辖。

(三)民事诉讼法及相关司法解释

关于管辖的一般规定

专属管辖

专门管辖

协议管辖

一般地域管辖

特殊地域管辖

选择管辖

移送管辖

管辖权转移

指定管辖

(四)行政诉讼法及相关司法解释

关于管辖的一般规定

级别管辖

地域管辖

专属管辖

选择管辖

指定管辖

管辖权转移

编辑:Rachel_

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