多地楼盘停工购房者要房财两失？查办！数名开发商被刑拘

融创中国近日经历过山车。先是被爆旗下绍兴公司因经营困难向当地政府发出求助，导致股票一度大跌。后又于9月28日发文辟谣，表示融创从未有过、也没有任何需求和意愿向政府提交类似报告。消息一出，融创中国股票盘中一度涨超20%。

但尽管融创中国经营困难而向政府求助的消息最终被证实为假消息，但却让众多购买融创楼盘的消费者忐忑不安，彻夜难眠。毕竟恒大集团暴雷、楼盘停工的前车之鉴犹在眼前。而近期多地爆发楼盘停工面临烂尾，给消费者的置业之路蒙上了一层阴影。

多地楼盘停工、烂尾问题频发

近日宁波杭州湾多处楼盘业主因楼盘停工迟迟不能交房进行维权。一位购买雍锦湾期房的业主表示，其于2019年9月30日购买雍锦湾10幢房屋一套。按照合同约定应该在2021年9月30日交付。但如今两年过去快到交房的日子，小区却处于停工状态，门窗、绿化、管道、道路、车库等项目均未完工，小区里坑坑洼洼的堆满了垃圾，里面的杂草都有一人多高，而最让人气愤的是大门竟被钢管焊死。

据该业主表示，目前约有2000多名业主面临楼盘停工无法交付的困境，一生积攒的积蓄，有可能打水漂。

据了解，雍锦湾为蓝光集团旗下项目，而蓝光集团目前因资金链断裂，正处于自救状态。

而上述业主遇到的问题并非个案，目前其他地区也有很多楼盘处于停工状态。湖南长沙的业主反映称，前年购买了开福区青竹湖街道的恒泰湘壹府的房子，合同约定交房时间本该为一年前，但是至今尚未交房。

据了解，恒泰湘壹府建设单位湖南国建置业有限公司已于8月19日申请破产重组。而该楼盘1#、7#栋售房款已全额进入监管账户，但因银行监管不力，部分资金被开发企业挪作他用。

太原市民卫先生在2018年以每平方米近16000元的价格购买了泰禾金尊府的房子，原定2020年10月的交房日期被拖到了2020年12月。“到了12月反而更没了时间表。现在我买的那栋楼还没有封顶，也没有任何动工的迹象。”

天津滨海新区购房者王先生（化名）的遭遇更是让人同情。据了解，王先生是“海湾财富中心”项目的购房者之一，2017年初，王先生选定了“海湾财富中心”两套房产，一套别墅住宅，一套商铺，购房款总计400多万。当时开发商承诺交房日期为2018年6月30日前，还承诺2018年3月份前就可以进行装修。为此王先生还花费了20万预定装修。

但到了2017年底，项目工地出现异常随后停工。2018年6月，王先生收到一份《延期交付告知书》，开发商承诺会在2019年6月前交付房屋，延期整整一年。但接下来开发商一再拖延，工地依旧停工，至今房屋仍未交付。而王先生一家现在居无定所。

开发商高负债导致资金链断裂

据了解，近年来楼盘停工烂尾情况时有发生，广大业主往往面临房屋不能交付、购房款退回无门的困境。频频暴雷的房地产项目，与近些年开发商通过高负债激进扩张的市场战略息息相关。而这种高杠杆拿地开发建设并快速回款的商业模式，很容易导致现金流断裂。一旦开发商遭遇债务危机，项目无法交付，最后埋单的还是购房者。

虽然商品房预售资金监管制度一直都有，但有的项目，预付款并没进入监管账户；有的虽然进入监管账户，却被开发商随意支取、用作他途，引发工程停摆甚至烂尾。比如有“烂尾王”之称的泰禾集团，全国多家楼盘都处于停工烂尾状态，而据业主爆料，北京院子二期购房款中，近70亿元被泰禾集团挪用。

山西通报的2020年度房地产市场执法检查情况显示，商品房预售资金使用不规范排在房地产开发企业存在问题的首位。该通报显示，太原市抽查的17个开发项目均存在预售资金未监管的问题，吕梁孝义市抽查的4个开发项目均存在预售资金使用不规范的问题。

相关部门加大商品房预售资金监管力度

近期随着泰禾、福晟、华夏幸福、恒大等房地产开发企业接连出现资金链断裂、楼盘停工甚至烂尾的情况，相关部门也加强了对商品房预售资金的监管力度。

9月27日，广西南宁市住房城乡建设局发布《购房温馨提示》，为保障购房者的合法权益，提示购房者在购买商品房前重点注意三大事项：仔细查看预售许可证；为避免出现资金挪用、逾期交付、烂尾楼等情况，在交纳定金及购房款时，一定要确认（资金）转入预售资金监管账户；以及信息查询途径。

而在此之前的9月19日，重庆市住房和城乡建设委员会也发布《关于房地产开发项目预售资金的监管的通知》，对2018年发布的《重庆市商品房预售资金首付款使用监管实施细则》进行了一些调整。一是取消了此前预售资金首付款监管比例的核减规定，现全部按照之前的最高标准“纳入监管的首付款按照预售总额的35%确定”；二是增加了房企提前使用预售监管资金最高限额的规定。整体来看，重庆市对房企预售资金监管明显趋严。

据了解，2020年以来，已经有包括成都、银川、石家庄、资阳、荆州、黄石、桂林、蚌埠、衢州和上海等在内的多个城市，相继出台或完善新建商品房预售资金监管的相关规定，细化了预售资金监管流程。北京等地也相继开展专项检查，以加强预售资金监管。

同时，各地要求开发商开设商品房预售资金监管专用账户，并与监管机构、监管银行签订预售资金监管协议，购房人要将房款直接存入项目监管账户。济南、西安等地甚至要求，不签监管协议企业不发预售证，开发商须公示监管银行和账户，违规将被记入信用档案、暂停网签。

多名开发商负责人因涉嫌犯罪被刑拘

在房地产开发销售中出现的违法犯罪行为，近年来也有增长趋势。

北京昊璟时代置业有限公司（下称北京昊璟公司），于2013年在石家庄友谊北大街筹建旧城改造项目——谊景佳苑，开发商与当地99户业主签订了《房屋产权置换协议书》。协议约定，新房应于2019年交付，开发商每年兑付过渡安置费。但到了约定的交房时间，不仅新楼房没有盖起来，连过渡安置费也开始拖欠，业主们多次向开发商追要无果。其中一位业主将开发商告上法庭，官司虽然嬴了，但却被法院告知，开发商名下无钱、无房、无车，执行不了。于是，石家庄公安机关以北京昊璟公司涉嫌合同诈骗犯罪而刑拘相关责任人。

9月29日，据相关报道，石家庄新华区中阳润庭项目、长安区新希望大爱城项目、桥西区天伦锦城（三期）项目、裕华区天阳御龙湾项目、鹿泉区盛世天下城项目、平山县荣成世家项目等相关责任人，因在未获得工程规划许可、施工许可、房屋销售许可的情况下违规开发建售，以及虚构开发项目未开发即对外销售，分别因涉嫌非法经营罪、合同诈骗罪被当地公安机关刑事拘留。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为，相较过去以约谈、罚款的形式进行处罚，对涉嫌犯罪的相关行为和责任人采取刑拘的手段，进行严厉打击，反映了当下的房地产市场监管政策愈来愈严格。这将有助于保持房地产市场的稳定，维护消费者的合法权益。“未来房地产市场的环境将会越来越健康”。